2.2.1 危险分析和风险评价的要求：
高危行业生产经营单位重、特大事故应急救援体系应建立在危险分析和风险评价的基础上。即首先应当明确：
●本单位生产经营系统存在哪些可能发生重、特大事故的危险？
●是否存在重大危险源？重大危险源发生事故的可能性或者发生概率有多大？
●可能产生什么样的后果？
●可能导致事故发生的原因？
●应采取哪些切实可行的防范措施来预防事故发生？
●事故或险情发生后怎样才能有效控制事态的发展？
2.2.2 危险分析和风险评价的作用
（1）通过危险分析和风险评价，可以有针对性地采取切实可行的、有效的防范措施。
（2）运用科学的安全评价方法，建立重、特大事故模型，才有可能根据事故发生、发展的各个阶段，应采取什么样的应急措施控制事故的发展，减少人员伤亡和财产损失。
（3）根据可能发生的重、特大事故各种紧急情况制定应急预案，进一步明确应急救援体系应具备的基本条件，包括组织机构、职责、人员物资储备、培训和演习、应急行动方案等各种工作程序和工作要求。
2.3 应急救援组织机构
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┃整个系统的中心，负责协调应急各个机构的运作，统 ┃
┏━━━━━━━━━━━┓ ┃ ┃
┃ 应急指挥机构 ┃ ┃筹安排整个应急行动，保证行动快速、有序地进行， ┃
┏━━━┫ ┣━━━┫避免因行动紊乱而造成不必要的事故损失 ┃
┃ ┗━━━━━━━━━━━┛ ┃ ┃
┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
┃ ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ ┃负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和 ┃
┃ ┏━━━━━━━━━━━┓ ┃ ┃
┏━━┓ ┃ ┃ 现场指挥机构 ┃ ┃人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间 ┃
┃ ┃ ┣━━━┫ ┣━━━┫内完成对事故现场的应急行动 ┃
┃应 ┃ ┃ ┗━━━━━━━━━━━┛ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
┃急 ┃ ┃ ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ ┃ ┃ ┃应急的后方力量，提供应急物资资源和人员支持、技 ┃
┃救 ┃ ┃ ┏━━━━━━━━━━━┓ ┃ ┃
┃ ┣━╋━━━┫ 支持保障机构 ┃ ┃术支持和医疗支持，全方位保证应急行动的顺利完成 ┃
┃援 ┃ ┃ ┃ ┣━━━┫ ┃
┃ ┃ ┃ ┗━━━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
┃组 ┃ ┃ ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ ┃ ┃ ┃负责与新闻媒体的接触，处理一切与媒体报道、采访、┃
┗━━┛ ┃ ┏━━━━━━━━━━━┓ ┃ ┃
┃ ┃ 信息发布机构 ┃ ┃新闻发布会等相关事务，以保证事故报道的可信性和 ┃
┣━━━┫ ┣━━━┫真实性，对事故单位、政府部门及公众负责 ┃
┃ ┗━━━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
┃ ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ ┃负责系统所需一切技术保障，提供各种信息服务，在 ┃
┃ ┏━━━━━━━━━━━┓ ┃ ┃
┃ ┃ 技术顾问机构 ┃ ┃计算机和网络技术的支持下，实现信息利用的快捷性 ┃
┗━━━┫ ┣━━━┫和资源共享，为应急工作提供技术信息服务 ┃
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