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山西省人民政府办公厅关于印发山西省“十一五”城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知



┌───┬─────┬─────┬────────────────────┬────────────────────┐
│   │     │ 用水人口│    2004年供水总量(万立方米)     │    2004年污水总量(万立方米)     │
│ 序号│ 城市名称│     │                    │                    │
│   │     │     ├──────┬──────┬──────┼──────┬──────┬──────┤
│   │     │ (万人) │  总计  │  生活  │  工业  │  总计  │  生活  │  工业  │
├───┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 101 │ 晋城市 │  28  │  2963.8 │  740.95 │  2222.85│  2222.85│ 444.57  │  1778.28│
├───┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 102 │ 高平市 │  7.8 │  1143.18│  285.8 │  857.39 │  857.39 │  171.48 │  685.91 │
├───┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 103 │ 沁水县 │  3.3 │  325.22 │  81.31 │  243.92 │  243.91 │  48.78 │  195.13 │
├───┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 104 │ 阳城县 │  7   │  689.85 │  172.46 │  517.39 │  517.39 │  103.48 │  413.91 │
├───┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 105 │ 泽州县 │  0.72 │  70.96 │  17.74 │  53.22 │  53.22 │  10.64 │  42.58 │
├───┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 106 │ 沁源县 │  2.5 │  246.38 │  61.6  │ 184.79  │ 184.78  │ 36.95  │ 147.83  │
├───┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 107 │ 安泽县 │  2.68 │ 264.11  │ 66.03  │ 198.08  │ 198.09  │ 39.62  │ 158.47  │
├───┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│   │ 合计  │  52  │  5703.5 │  1425.88│  4277.63│  4277.63│  855.53 │  3422.1 │
└───┴─────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

  综合各水系的给排水现状,得出山西省总的给排水现状,见表2-7。其中用水人口为1139.68万人,供水总量为12.40亿立方米,污水总量为9.36亿立方米。

  表2-7
  山西省给排水现状


┌────────────┬──────┬────────────────────┬────────────────────┐
│            │ 用水人口 │    2004年供水总量(万立方米)    │    2004年污水总量(万立方米)     │
│    水系      │      │                    │                    │
│            │      ├──────┬──────┬──────┼──────┬──────┬──────┤
│            │ (万人)  │  总计  │  生活  │  工业  │  总计  │  生活  │  工业  │
├────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│永定河、大清河水系   │ 198.16  │ 24641.45 │ 14455.36 │ 10186.09 │ 17700.3 │ 12287.06 │ 5413.24 │
├────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│子牙河水系       │ 111.99  │ 11303.88 │ 3695.01 │ 7608.87 │ 8477.89 │ 2010.35 │ 6467.54 │
├────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│漳卫南运河水系     │ 104.84  │ 9116.55 │ 3461.55 │  5655  │ 7218.45 │ 2390.33 │ 4828.12 │
├────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│汾河及涑水河水系    │ 576.18  │ 63731.46 │ 21479.11 │ 42252.35 │ 48839.51 │ 12969   │ 35870.51 │
├────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│晋西、晋南入黄诸支流水系│  96.51 │ 9511.07 │ 2471.47 │ 7039.6  │ 7133.29 │ 832.88  │ 6300.41 │
├────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│丹沁河水系       │  52   │ 5703.5  │ 1425.88 │ 4277.63 │ 4277.63 │ 855.53  │ 3422.1  │
├────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│  总计        │ 1139.68 │ 124007.9 │ 46988.38 │ 77019.54 │ 93647.07 │ 31345.15 │ 62301.92 │
└────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

  对山西省各水系污水排放情况作图2-1。可以看出,汾河及涑水河水系2004年供水总量为6.37亿立方米,污水排放量为4.88亿立方米,占山西污水总排放量的51%,是山西省水资源需求量最大、同时也是水体污染最严重的地区,必须将其作为水体污染治理的重点区域来控制。
  图2-1 山西省各水系污水排放情况(略)
  2、山西省城市污水污染物来源及构成分析
  山西省城市污水主要由工业废水和生活污水组成,2004年境内城市共排放生活污水6.18亿立方米,约占城市污水排放总量的66%,排放工业废水3.18亿立方米,占城市污水排放总量的34%。因此城市生活污水和工业废水已经共同成为影响山西省水环境质量的主要因素。
  3、水污染原因分析
  (1)工业污染源不能稳定达标。目前虽然境内大部分工业企业都建有预处理设施,但由于末端治理经济负担重,运行费用高,环保部门监管力度不够,部分企业存在着预处理设施时开时停现象,偷着排放超标废水,造成河流水质污染严重。
  (2)城市污水处理厂建设进展滞后。近年来,随着城市化进程的加快,城市污水排放量在逐年增加,而城市污水处理厂建设进展滞后,使城市污水成为主要污染源。到2004年底,山西省已建成的城市污水处理厂仅有17座,仍有许多城市污水未经处理直接排入河流。部分已建成的污水处理厂因管网不配套,不能正常运行,影响其充分发挥效益。
  (3)面源污染在逐年加重。由于农药、化肥、地膜的使用量逐年增加,加剧了水体富营养化,使得面源污染问题日趋突出。
  (4)水资源严重短缺导致水环境容量小。山西省是一个水资源严重缺乏的省份,省境内一部分支流多属于季节性河流,枯水期基本无水或断流,平水期径流量也很小,对接纳的大量城市污水的稀释和净化作用弱,废水中的污染物在河床中沉积、渗透,造成沿岸地下水的污染。
  四、山西省城市污水处理现状
  1、城市和县城排水管网现状。山西省大部分县城现仍采用合流制排水体制,且存在排水管网不完善,管道老化等问题,致使受纳水体污染严重,水环境功能大大下降。
  2、污水处理厂建设现状。到2004年底,山西省已建成17座城市污水处理厂,总规模为、104.39万立方米/天,总投资约为15.85亿元,COD(cr下标)削减能力约为12.77万吨/年,SS削减能力约为10.37万吨/年,NH(3下标)-N削减能力约为0.8万吨/年,TP削减能力约为0.15万吨/年,具体项目见表2-8。

  表2-8
  山西省已建城市污水处理厂


┌────┬─────────────────┬───────┬──────┬──────────────────────────┐
│    │                 │ 建设规模  │工程投资  │       主要污染物消减量(吨/年)        │
│序号  │    污水厂名称        │       │      │                          │
│    │                 │       │      ├────────┬─────┬──────┬────┤
│    │                 │(万立方米/天)│ (万元)  │  COD(cr下标) │  SS  │NH(3下标)-N │  TP │
├────┼────┬────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│  1  │    │河西北中部污水厂    │  15    │ 24400   │ 21900     │ 15330  │ 1205   │ 219  │
│    │    ├────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│    │太   │扬家堡污水处理厂    │  16.64  │ 26500   │ 23690     │ 17006  │ 1336   │ 243  │
│    │原   │            │       │      │        │     │      │    │
│    │市   ├────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│    │    │殷家堡污水处理厂    │  3     │ 5890.4  │ 4270.5    │  3200 │  250   │  48 │
│    │    ├────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│    │    │            │       │ 2824.5  │ 2135.3    │  1533 │  120   │  22 │
│    │    │北郊污水处理厂     │  1.5   │      │        │     │      │    │
├────┼────┼────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│    │    │  湖东开发区污水厂  │   3    │ 5601.16 │  4380    │  3066 │  241   │  44 │
│    │    ├────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│  2  │  大 │东郊污水处理厂     │  10    │  13281  │  12410    │  10220 │  803   │  146 │
│    │  同 ├────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│    │  市 │新荣区污水处理厂    │  0.25   │ 962.12  │  66.6    │  256  │  20   │  4  │
│    │    ├────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│    │    │西郊污水处理厂     │  5     │ 7100   │  7300    │  5410 │  424   │  80 │
├────┼────┴────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│ 3   │忻州市污水处理厂         │  9     │ 9918   │ 11169     │ 5621  │ 442    │ 80  │
├────┼─────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│ 4   │原平市污水处理厂         │  5     │ 5394.27 │  6205    │  5022 │  390   │  70 │
├────┼─────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│    │                 │       │      │        │     │      │    │
│ 5   │晋中市污水处理厂         │  5     │  4552  │  5110    │  5110 │  402   │  73 │
├────┼─────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│ 6   │临汾市污水处理厂         │  7     │ 10600   │ 8687     │ 7154  │ 562    │ 102  │
├────┼─────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│ 7   │长治市污水处理厂         │  10    │ 16932.13 │ 9490     │  10220 │  803   │  146 │
├────┼─────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│ 8   │ 阳泉市污水处理厂        │  8     │ 14128.62 │  4562.5   │  8176 │  642   │  117 │
├────┼─────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│ 9   │潞城市污水处理厂         │  2     │ 3927.67 │  2336    │  2210 │  182   │  35 │
├────┼─────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│ 10  │ 榆社县污水处理厂        │  2     │ 3458.6  │ 2190     │ 2153  │ 150    │ 24  │
├────┼─────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│ 11  │ 古交市污水处理厂        │  2     │  3050  │  1750    │  2044 │  161   │  29 │
├────┴─────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼────┤
│  总计                  │  104.39  │ 158520.5 │ 127652    │ 103731 │  8132  │  1482│
└──────────────────────┴───────┴──────┴────────┴─────┴──────┴────┘

  从表2-8可以看出:山西省城镇污水处理设施建设相对滞后,全省107个市、县中仅有10个市1个县建有污水处理厂,污水处理率仅为38%。对于水资源缺乏、水环境污染严重的山西省来说,是远远不够的。辖内各城市应加快污水处理设施建设步伐,改善山西省水环境质量,缓解水资源供需矛盾。

第三章 污水及主要污染物排放量预测

  一、2010年城市用水人口
  此次规划涉及全省22市、85个县。其中22个设市城市和风景区2010年人口规模采用《山西省城镇体系规划》所确定的人口规模。其余各县城2010年人口规模采用近3年编制、并经评审通过的县城总体规划所确定的城市人口规模。
  2010年全省各市及县城规划总人口为1500.8万人,详见表3-1。

  表3-1
  2010年山西省城市规划人口


┌──────┬─────┬─────┬──────┬──────┬────────┬─────┬─────┐
│      │2010年规划│     │2010年规划 │      │ 2010年规划  │     │2010年规划│
│ 城市名称 │     │城市名称 │      │城市名称  │        │城市名称 │     │
│      │人口(万人)│     │人口(万人) │      │ 人口(万人)  │     │人口(万人)│
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  太 原 │  290  │  清徐县│  11.30 │ 沁源县  │  3.00    │  文水县│  10.00│
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  大 同 │  116.3│  阳曲县│  5.00  │ 泽州县  │  5.50    │ 交城县 │  8.00 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  阳 泉 │  65  │ 娄烦县 │  3.50  │ 沁水县  │  4.00    │  兴 县│  7.80 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  长 治 │  66  │  阳高县│  7.80  │ 阳城县  │  10.00   │  临 县│  9.00 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  晋 城 │  37  │ 天镇县 │  7.00  │  陵川县 │  5.50    │ 柳林县 │  15.00│
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  朔 州 │  41  │  广灵县│  8.00  │  垣曲县 │  9.50    │  石楼县│  5.00 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│ 忻 州  │  25  │  灵丘县│  9.40  │  山阴县 │  8.20    │  岚 县│  7.60 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  晋 中 │  35  │  浑源县│  13.00 │ 应 县  │  7.50    │  方山县│  3.00 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  临 汾 │  40  │ 左云县 │  6.00  │  右玉县 │  3.60    │  中阳县│  5.60 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  运 城 │  33  │  大同县│  5.00  │  怀仁县 │  12.00   │  交口县│  3.60 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  古交市 │  17  │  平定县│  12.50 │ 定襄县  │  6.50    │  榆社县│  5.20 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│ 潞城市  │  13  │  盂 县│  10.00 │  五台县 │  5.00    │ 左权县 │  4.80 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  高平市 │  12  │  长治县│  5.50  │ 代 县  │  6.00    │ 和顺县 │  4.50 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  介休市 │  22  │  襄垣县│  8.00  │  繁峙县 │  5.00    │  昔阳县│  6.00 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│ 永济市  │  13  │  屯留县│  4.00  │  宁武县 │  6.00    │  寿阳县│  6.00 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│ 河津市  │  14  │ 平顺县 │  2.00  │ 静乐县  │  4.50    │  太谷县│  10.00│
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  原平市 │  17  │ 黎城县 │  8.50  │  神池县 │  4.60    │  祁 县│  10.00│
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│ 侯马市  │  23  │ 壶关县 │  5.20  │  五寨县 │  5.00    │  平遥县│  12.00│
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  霍州市 │  16  │  长予县│  6.00  │  河岚县 │  3.00    │  灵石县│  6.50 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  吕梁市 │  23  │  武乡县│  3.30  │ 柯曲县  │  4.20    │  曲沃县│  7.00 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  孝义市 │  20  │  沁 县│  5.00  │ 保德县  │  4.00    │  翼城县│  9.00 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  汾阳市 │  11  │  乡宁县│  6.00  │ 偏关县  │  3.90    │  襄汾县│  1000 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  洪洞县 │  12.00│ 蒲 县 │  2.80  │  汾西县 │  4.50    │ 新绛县 │  9.50 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  古 县 │  2.30 │  大宁县│  2.50  │  平陆县 │  5.50    │  稷山县│  6.20 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  安泽县 │  3.50 │  永和县│  2.00  │ 芮城县  │  12.00   │  闻喜县│  8.00 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  浮山县 │  3.50 │  隰 县│  5.60  │ 临猗县  │  10.00   │  夏 县│  5.30 │
├──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼─────┼─────┤
│  吉 县 │  2.90 │  万荣县│  3.80  │ 绛 县  │  5.50    │     │     │
└──────┴─────┴─────┴──────┴──────┴────────┴─────┴─────┘


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