按照中央的统一部署，2005年我区已免征了农业税，要切实做好免征农业税相关后续工作。对2003年农村税费改革后形成的农业税尾欠要继续清收，保证政策的严肃性和改革的公正性，不让积极履行纳税义务的农民吃亏。在清理过程中要加强宣传，讲明政策，争取广大农民的理解和支持。要区别情况，对确无能力负担的困难农户，按政策给予核减；对清理出来需缴纳农业税的，要张榜公示；对有能力缴纳而故意不缴纳的，要下发限期纳税通知书，限期缴纳。要确保社会稳定，坚决防止借机侵犯农民利益。各地要根据农村税费改革工作重点转移和基层财政工作实际，切实转变农业税征管机构职能，做好征管人员的转岗安置工作。要进一步深化国有农场税费改革，切实减轻农场农业职工负担。
五、积极稳妥开展化解乡村债务工作
各地要继续按照中央和自治区的要求，高度重视和扎实开展化解乡村债务试点工作，健全和落实对县乡领导干部控制和化解乡村债务工作的考核制度。要在合理划分债务类别、加强监察审计、规范乡村财务管理的基础上，清理核实债务底数，锁定旧债，结合实际情况确定化解债务的优先顺序，区别轻重缓急，注意优先化解与农民利益直接相关、基层矛盾比较集中的农村义务教育、基础设施建设和社会公益事业发展等方面的债务，把确因用于乡村公益事业而造成对农民个人、乡村干部、乡村工程业主等个人债务的化解工作放在突出位置。我区农村综合改革试点县(市)既是农村综合改革试点又是乡村债务化解试点，在做好农村综合改革的同时，要积极探索化解乡村债务的途径、措施和方法，为全区逐步推开此项工作积累经验，打好基础。在条件成熟的时候，自治区将适时在全区范围内推开化解乡村债务工作。其它地区也要积极做好化解乡村债务的各项准备工作，有条件的地方可先行开展乡村债务化解工作。县级以上政府要采取切实有效措施，集成现有政策，整合现有资金，有条件的地方还可以安排一定的资金，建立偿债奖励机制，支持基层推进化解债务工作。要继续按照中央和自治区有关坚决制止发生新的乡村债务的精神，不折不扣地贯彻落实中央制止新债的“三个不准”和“两项制度”(即：不准举债搞建设、不准下达招商引资指标、不准为经济活动提供担保，全面实行新增债务负责制和乡村干部离任审计制度)，加大监督检查力度，严肃查处违反规定发生新债的各种行为。特别在社会主义新农村建设中，必须坚持从实际出发，因地制宜，量力而行，决不能盲目攀比、举债搞建设，形成新一轮乡村负债。
六、创新农民负担监督管理机制
