长沙市人民政府办公厅印发《关于做好市政府2007年立法工作的意见》和《长沙市人民政府2007年立法计划》的通知
(长政办发〔2007〕11号)
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《关于做好市政府2007年立法工作的意见》和《长沙市人民政府2007年立法计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
二〇〇七年四月十二日
关于做好市政府2007年立法工作的意见
2007年市政府立法工作的主要任务是，坚持科学立法、民主立法的基本原则，突出解决我市行政管理制度建设中的热点、重点、难点问题，推进制度创新，进一步改善我市法制环境，为改革发展和构建和谐社会提供制度保证。为做好2007年市政府立法工作，完成立法任务，特提出以下意见：
一、坚持推进科学立法、民主立法
2007年立法计划，涉及道路运输管理、环境资源保护、公共安全管理、规范政府行为等多个方面，涉及部门多，与社会公众利益紧密相关。相关部门和市政府法制办在立法工作过程中，要注重保护公民合法权益、规范行政权力运行、推进行政管理创新。立法起草前，要切实加强调查研究，深入基层，广泛听取基层行政机关、社会团体、行业组织和人民群众的意见。立法过程中，要积极探索立法成本效益分析的立法方法，进一步落实专家咨询论证制度、公开征求意见制度、合理化意见建议处理制度。建立全市立法咨询论证专家库，对立法草案进行专家论证，充分发挥各方面专家在立法工作中的作用；对涉及社会公众利益、群众关注比较多的立法项目，要公开征求社会各界对立法草案的意见和建议；对道路运输管理等事项的立法，要组织召开立法听证会，探索社会公众参与立法和行政管理工作的互动机制；征求市政协委员意见后，要继续推行向意见提出人反馈处理结果的做法。立法后，要继续做好跟踪调研，对有些立法项目，要组织开展立法后评估工作。
二、切实加强组织领导和协调
承担起草任务的单位，要加强组织领导，组织专门起草班子，确保起草工作质量和立法任务的顺利完成。立法草案在送政府常务会议审议前，市政府法制办要认真组织好部门工作协调，经反复协调仍不能取得一致意见的问题，要及时提出意见和建议提请市政府领导决定。各部门对立法草案的征求意见工作要认真研究，及时办理，依据相关法律法规规定、结合实际工作提出意见，并经本部门主要领导签字同意；不得因部门内部意见不一而影响征求意见工作的质量和效率。
三、认真开展规章清理工作
