（四）收养管理规范。严格按照收养条件，办理入院手续，敬老院（温暖小区）与送养人所在村民委员会签订入院供养协议，明确村级组织应继续承担的责任和入院老人财产处理办法。建立五保对象档案，实行一人一档。
（五）供养管理规范。严格按照五保供养标准，落实供养资金，县级民政部门按月直接拨付到敬老院（温暖小区）。认真做好物资生活和精神生活保障工作。
（六）服务护理规范。敬老院（温暖小区）提倡老人自我服务，相互照应。安排老人结伴居住，统筹安排，充分考虑老人的性格特点、个人意愿和楼层、房间结构，既尽可能为更多的老人提供方便，又使之相互关照、相互扶助，以减轻工作人员服务护理负担。工作人员要爱岗敬业，尽职尽责，文明服务，认真做好日常护理、特殊护理和心理护理工作。
（七）医疗保健规范。设医务室或诊所 ，配备1名熟悉医疗业务的人员。配有血压计、体温表、听诊器、治疗床和简单注射器械，配备必需的老年常见病药物。为每位老人建立病历档案，详细记载老人健康状况和疾病治疗情况。老人医疗经费从新型合作医疗和农村医疗救助经费中安排。
（八）膳食管理规范。组织院民代表成立伙食管理小组。伙食管理小组根据院民的意见和要求及时对食谱安排进行调整，做到每周有食谱，每天食谱不重样，使老人满意率达到80%以上。膳食物资采购数量、价格要对老人进行公示，坚持物质采购的验收签字制度，伙食管理小组可参加膳食物资的采购，加强监督。
（九）环境卫生规范。合理划分生活区、生产区、活动区（娱乐、康复）等区域，室外环境因地制宜统筹规划，做到整洁、美观、协调大方，居室的家具用品要相对统一，经常保持整洁、干燥、卫生，无蚊蝇、无鼠害。厕所经常冲洗，打扫干净。
（十）生产经营规范。成立生产经营小组，专门负责生产经营活动。根据生产经营项目，合理分工，分类进行管理，一般可分为种植组、养殖组、加工组。每个生产小组的人员应由工作人员和身体较好的院民组成。组织院民参加生产经营活动，应根据劳动强度和经济效益，适当付给劳动报酬，以调动院民参加生产劳动的积极性。
（十一）财务管理规范。敬老院（温暖小区）应根据财务状况合理设置财务帐目、科目。对行政拨款和生产经营收入要分别设立帐目，对用于行政管理、生活用品购置、老人生活、生产经营等各项开支要分别设立相应的科目。财务收支情况要定期向院民公布。每月要向院民公布生活费开支情况，以接受院民直接监督。同时，接受审计部门的审计。
三、实施步骤
