一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神为指导,积极贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,全面落实科学的发展观,进一步推进建材行业节约发展、清洁发展、安全发展,认真执行《
安全生产法》、《
矿山安全法》、《
江苏省安全生产条例》和《省政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,强化安全生产监管工作,切实落实建材企业安全生产主体责任,防止发生重特大安全生产事故,促进建材行业安全生产形势稳定好转。
二、工作思路和总体目标
安全监管工作思路是:通过建立健全安全生产监管体系,加强建材行业安全监管工作力度;通过建立和完善建材行业法律法规体系,推进建材行业安全生产标准化,建立安全生产长效机制;通过督促企业完善安全生产责任制和安全规章制度及操作规程,全面提高建材行业安全生产管理水平;通过督促企业落实安全主体责任,改善作业环境,消除安全隐患,增强事故防范能力,逐步降低事故总量。
总体目标是:遏制重特大事故发生,实现建材行业安全生产事故稳中有降、安全生产形势稳定好转。
三、工作要求
(一)提高认识,加强对建材行业安全生产工作指导。各级安全监管部门要进一步提高对加强建材行业安全监管工作的重要性、严峻性的认识,以高度的责任感和使命感,切实把加强建材行业安全监管工作纳入重要议事日程。要认真分析本地区建材行业安全生产现状和存在的主要问题,制定工作方案,明确工作重点,采取切实可行的工作措施,并加强与有关行业管理部门的协调合作,形成工作合力,在地方人民政府的统一领导下,确保建材行业安全监管工作稳步推进。
(二)依法行政,加强对建材行业安全生产监督管理。各级安全监管部门要切实履行法律法规赋予的职责,加强日常监管,依法严格监管。要加强本地区建材行业状况的调查研究,分析掌握建材行业的安全生产现状、主要生产工艺装备情况和事故特点,有针对性地加强对重点企业、重点危险场所的日常安全监管工作,督促企业落实重大危险源点的监控措施,强化事故隐患的整改,提高对安全生产突发事件的应急处置能力。