在消防文职雇员的招收工作中,伊川、廛河、孟津、老城、吉利、西工、涧西等地按照要求,把工资经费纳入了财政预算,为文职雇员交纳了各种社保经费。伊川、廛河、吉利、洛龙等县区年终对消防工作进行了考评及奖惩。各地能够严格落实责任追究制度,对火灾事故按照“四不放过”的原则进行责任追究。西工、涧西分别对辖区发生火灾的单位和个人进行了相应的处罚和责任追究。
三是单位责任主体意识明显增强。各级消防安全重点单位深入贯彻落实《
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),进一步建立健全了各级防火安全组织,严格执行防火检查巡查、火灾隐患整改、消防安全教育培训、消防安全管理等各项消防安全制度,各级防火安全组织,切实把各项要求落到实处,落实到各个环节和具体人员,基本做到了“安全自查、隐患自除、责任自负”。
四是公安派出所消防监督管理工作全面提升。去年各级公安机,关通过落实派出所“四项制度”,强化公安(分)局“一把手”领导责任、派出所所长主管责任、辖区民警主体责任、消防大队指导责任等“四级责任”,尤其是廛河、宜阳、伊川、西工、涧西等公安(分)局从建章立制入手,着力健全“每周一查”制度,派出所消防监督工作取得了明显成效。全市193个派出所全部实现了消防监督工作经常化、制度化、规范化。2006年7月21日,省公安厅在我市召开了“全省派出所消防监督工作现场会”,推广了我市的经验。
五是联防联控网络全面铺开。各县(市、区)全部建立完善了消防区域联防组织,督促整改火灾隐患2867处。吉利、新安、西工、廛河、洛龙、涧西等积极与保安公司协调,将消防工作纳入了保安服务体系,有效地整合了社会资源,扩大了火灾防控面。据不完全统计,全市保安公司为企业排查消除火灾隐患14000处,提出合理化建议8900条,参加扑救初起火灾106起,成为洛阳消防群防群治的一支主力军。去年7月21日,省公安厅在我市召开了“保消合一现场会”推广了我市的做法。老城“社区消防夜校”在全省得到推广。
二、消防执法监督取得显著成效
按照市政府的部署,以加大消防处罚执法力度为主要内容的消防“飓浪”行动,得到了各级党委、政府的高度重视。特别是廛河、涧西、西工、洛龙、伊川等县区,当地政府和公安部门领导亲自过问、督办消防“飓浪”行动的开展。落实错时工作制,采取白天查与夜间查、日常查与突击查、集中查与跟踪查相结合的方式,加大对歌舞厅、网吧、宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所以及“三合一”、“二合一”场所的检查频次和力度。在检查中,严格落实9条措施,敢于动真、碰硬,加大处罚力度,确保了火灾隐患及时彻底整改。据统计,去年全市共成立检查组591个,检查单位17295个,查处火灾隐患18241处,下发《责令限期改正通知书》2838份,责令停产停业196家,关停356家,处罚单位471家,拘留581人。我市的做法得到了公安部副部长刘金国和省委常委、市委书记连维良的充分肯定。