培育1个符合循环经济发展模式的园区，2个资源节约型城镇和20家循环型企业，通过五年努力，建立起比较完善的发展循环经济政策法规体系、技术创新体系和激励约束机制，全市资源节约和综合利用水平大幅度提高，初步形成具有衡水特色的循环经济体系，为建设资源节约型和环境友好型社会奠定基础。
三、工作重点和主要任务
根据我市实际，以化工、化肥、食品酿造、造纸、电力、建材、木材节约代用等领域为重点，大力提高能源、水和土地等战略资源的高效利用和循环利用水平，逐步带动农业、建筑业、服务业等行业循环经济发展，减少废弃物排放，提高经济增长的质量和效益。
企业层面，全面推行清洁生产，夯实发展循环经济微观基础。以化工、化肥、造纸、电力等高消耗行业为重点，通过实施“三定一改”（定能耗限额、用水定额、污染物排放指标，开展综合节能节水和废弃物综合利用技术改造），加快推进“四节一利用”（节能、节水、节地、节材、废弃物循环利用），从源头和全过程充分利用资源，减少废弃物的产生和排放，实现资源消耗“减量化”。对污染物排放超过国家和地方标准的企业，单位产品资源消耗超限额的企业，以及使用有毒有害原料进行生产或在生产中排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核，逐步建立比较完善的清洁生产运行机制。
到2010年，化工、化肥等高耗能行业单位产品综合能耗比2005年降低15%以上；造纸、啤酒等高耗水行业单位产品取新水量比2005年降低15%以上；全市主要污染物排放总量比2005年减少15%。
产业层面，推进结构调整，建设节约型产业体系。培育壮大化工、化肥、食品酿造等主导产业，加大用信息技术和先进适用技术改造传统产业力度，延伸和拓展产业链，降低产品单耗，提高产业集中度和规模经济效益及资源集约化利用水平。
化工行业。以冀衡集团为重点，以高效消毒剂为龙头，整合现有资源，增品种，上规模，实现中间产品和废弃物的综合利用，发展成为世界最大的消毒剂生产基地。到2010年，万元产值综合能耗降到1.6吨标准煤，水重复利用率提高到96%，实现“三废”“零排放”。
化肥行业。以银海化肥和景县化肥为重点，大力推广节能、节水和综合利用新技术，力争实现产品单耗大幅降低，废水“零排放”和废渣全部利用。到2010年，万元产值综合能耗降到1.5吨标准煤，水重复利用率提高到90%。
