衡水市人民政府关于印发《衡水市加快发展循环经济的实施意见》的通知
(衡政〔2006〕68号)
各县市区人民政府，开发区管委会，市直各部门：
《衡水市加快发展循环经济的实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
二OO六年八月十一日
衡水市加快发展循环经济的实施意见
为全面贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式，改善生态环境，实现我市经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展，根据国家和省关于发展循环经济的有关意见，结合我市实际，制定如下工作意见。
一、从全局和战略性的高度充分认识发展循环经济的深远意义
衡水现在的市情是经济总量小、环境容量小、资源自给率低，既要努力实现经济的快速发展，又要改善生态环境，提高人民群众的生活质量。如果继续沿袭传统的“资源-生产-消费-废弃物”的发展模式，不但资源供需矛盾的瓶颈制约难以解决，生态环境承载经济发展的压力将急剧增加，保持快速发展将缺乏后劲，实现小康社会宏伟目标的步伐将大大减缓。遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，大力推进衡水循环经济的发展，能使资源和能源得到最合理和持久的利用，并使经济活动对环境和人的不良影响降低到尽可能小的程度，既可缓解我市资源约束矛盾、减轻环境污染、转变经济增长方式，也是全面落实科学发展观的具体体现，是我市实现经济更快更好发展的必然选择。各级各有关部门要进一步提高认识，采取有力措施，大力推进循环经济的发展。
二、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用效率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，逐步建立适合我市市情的、有利于循环经济发展的宏观调控体系和运行机制，形成在经济快速发展的同时环境得到根本改善的循环经济发展模式，加快建设节约型社会，努力实现经济效益和社会效益同步增长。
工作目标：到2010年，全市万元生产总值综合能耗比“十五”末降低20%（降至1.58吨标准煤）；万元工业增加值取水量下降到60立方米左右，工业用水重复利用率达到80%；城市污水集中处理率提高到70%，再生水利用率达到20%；农业灌溉水有效利用系数提高到0.74以上；工业固体废弃物综合利用率达到60%以上；废塑料、废金属、废橡胶、废玻璃回收利用量提高到65%以上。
