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衡水市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的指导意见

  五是产业集群及其产品市场知名度较高。我市六个省级重点产业集群均被有关部门授予“基地”称号;安平丝网、大营皮毛、衡水工程橡胶、枣强玻璃钢、冀州暖气片在全国都有很高的知名度。

  产业特色明显,产业群体规模大,发展趋势好,使我市工业经济成为全省范围内独具特色的经济群体,为产业集群的发展奠定了良好的基础。产业集群代表了特色产业发展的演进方向,是区域经济规模化发展的必然要求,是一项复杂的系统工程。加快产业集群建设对促进我是经济健康快速发展有着极其重要的意义。

  (一)加快产业集群建设是推进工业化向高级阶段发展的必然过程。我市工业经济经过多年的培育和发展,形成了化工橡胶、丝网、皮毛皮革、采暖铸造等十大特色产业。各县市区也相继形成了对本地经济有一定支撑和带动作用的区域性主导产业。国内外经济发展经验证明,产业集群是特色产业的高级阶段。要保持优势特色产业的发展势头,就必须加大以建设产业集群为目标的各项工作力度。

  (二)加快产业集群建设是实现结构调整目标的主要途径。成熟的产业集群主要表现为生产要素配置合理、产业内部分工协作细化和支撑体系健全。这就从客观上要求产业结构、产品结构、管理结构、技术结构必须进一步优化升级。产业集群的建设过程就是通过市场的引导和政府的推动来实现结构优化的过程。

  (三)加快产业集群建设是保持区域经济竞争力的重要手段。目前,各县市区的优势特色产业对本地经济的支撑作用已经十分明显。要保持区域经济竞争力就必须实现区域特色经济量的扩张和质的提高,就必须整合现有资源加速产业集聚,就必须调动一切积极因素全力加快产业集群建设步伐。

  二、指导思想和总体目标

  (一)指导思想:按照“县域经济特色化,特色经济产业化,产业经济规模化,规模经济优质化”的发展思路,以科学发展观为指导,以市场为导向,以现有特色产业为基础,以壮大产业规模、延伸产业链条、提升产业质量、提高产业在国内外影响力、打造区域经济竞争优势为目标,以抓好载体(工业园区、创业辅导基地)建设和行业协会建设为突破,以聚集发展、滚动发展,培育龙头企业和新上相关项目为途径,努力实现“六个一批”,即:通过打造平台,聚集一批(规模企业进园区,初创企业进基地);通过扶持引导,发展一批(鹰型企业);通过培育龙头,壮大一批(龙型企业);通过技术改造,提升一批;通过内联外引,新上一批;通过规范治理,淘汰一批。不断加大政府的扶持和引导力度,促进我市中小企业产业集群健康发展。


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