--“共赢”的原则：环境保护和经济建设、社会事业协调和可持续发展，实现经济、社会和环境的共赢。
--“双达标”原则：污染物排放浓度和排放总量达到国家规定的要求；同时，环境质量达到相应的功能区标准。
--突出重点原则：围绕广大群众密切关注的突出环境问题，确定环境保护的重点领域和主要任务，集中力量在重点问题和重要区域取得实效。
--创新原则：开展环境保护的制度、体制和技术创新，消除影响环境保护发展的各种障碍。
--四位一体、可操作性强原则：遵照目标、总量、项目、投资四位一体的思路，按照理念新、内容（工程）实、操作性强的要求，力求科学合理，易于操作，利于考核。
--协调一致原则：环境保护规划同国民经济、社会发展各项规划协调一致.
5．“十一五”环境保护目标与任务
（1）主要目标：重要饮用水源地水质进一步提高；城市环境质量进一步改善，实现空气、地表水、声环境质量的全面达标；污染物排放总量得到有效控制；危险废物得到安全处置；农村环境质量基本保持稳定；生态环境退化的趋势得到初步遏制，重要生态功能区的生态功能开始恢复；环境监管能力进一步得到加强。生态市建设的阶段性任务全面完成。
（2）主要任务：以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治；以完善环保基础设施为重点，深化城市环境保护；以控制尘污染和二氧化硫排放总量为重点，推进大气污染防治；以农村环境综合整治、控制面源与养殖业污染为重点，加强农村环境保护；以促进资源的科学开发为重点，强化生态保护；以放射源监管为重点，确保辐射环境安全；以解决当前突出的环境问题为重点，实施重点环保工程。
（3）具体指标：
--集中式饮用水水源地水质达标率100%
--地表水功能区水质达标率100%
--空气质量优良率大于92%；空气环境质量达到优的天数占全年总天数的比例大于14%
--区域环境噪声平均值[dB（A）]小于58分贝
--交通干线噪声平均值[dB（A）] 小于68分贝
--主要污染物化学耗氧量2.30万吨，二氧化硫6.09万吨
--工业固体废物处置利用率大于90%，危险废弃物全部得到安全处置
--机动车环保定期检测率大于80%
--重点工业企业污染物排放稳定达标率100%
--烟尘控制区覆盖率达到100%
--噪声达标区覆盖率大于70%
--城市污水集中处理率大于80%
--城市生活垃圾无害化处理率达到100%
--建成区绿化覆盖率大于43%
--受保护地面积占国土面积比例大于13%
--城市环境监察、监测、信息、宣教能力达到标准化水平
--基本建成流域国控、省控和重点污染源自动在线监测网络体系
--城市环境保护投资指数大于2.5%
--单位GDP能耗和单位工业增加值用水量分别在“十五”末基础上下降18%和30%以上
--环境质量综合指数大于85%。
三、以环境质量全面达到功能区标准为目标，全面推进城市环境保护工作
6．加强水环境综合整治工作
（1）继续加强城市和当涂县城关4个集中式生活饮用水水源地水质保护工作，科学划定和适度调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，积极筹备城市备用水源。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全，水源地水质达标率稳定保持在100%的水平。
