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马鞍山市人民政府办公室转发市审计局关于2005年度市本级预算执行审计工作方案的通知

  3.财政转移支付资金的真实性、合法性情况。对转移支付中有专门用途的专项补助作为审计监督的重点。
  4.财政办理上下级结算情况,以及本级财政年终收支的结余情况。
  5.政府采购、国库集中支付和财政综合预算的执行和运行效果情况。
  6.财政专项资金的管理、使用情况。
  7.“收支两条线”的执行情况以及政府非税收入的征收管理情况。
  8.地税部门税收征管情况。
  (二)部门、单位预算执行审计的内容和重点
  1.调查了解部门、单位的综合财政预算编制情况。重点调查了解部门预算收支编制是否做到了“全口径”编制。
  2.部门、单位向所属单位批复预算情况和预算支出的追加情况。重点审查向所属单位批复预算是否及时;预算支出是否按批复的预算科目和数额执行;部门预算支出科目间的预算资金调剂使用是否按照规定报经批准。
  3.部门、单位对非税收入的组织和解缴情况。重点审计部门、单位组织各项收入的完成情况;行政事业性收费项目的设立是否经过批准,收费范围标准是否符合规定,是否严格执行“收支两条线”的规定,是否实行收缴分离制度;票据使用是否合规、合法。
  4.部门、单位对预算资金使用和管理情况。重点审计支出的真实性、合法性,特别是专项资金、专项事业费是否坚持专款专用原则,有无截留转移、改变资金用途的现象。要重点审计项目资金的执行率和执行效果。
  5.部门、单位政府采购预算的编制和执行情况。重点审计部门、单位执行政府采购制度情况,实际采购情况与采购预算所列项目品种是否一致,有无套取财政资金情况。
  6.部门、单位内控制度的制定和执行情况。重点审查部门、单位是否制定了相关的内部控制制度,内部控制制度是否得到有效执行。
  7.全面客观评价部门综合预算执行和管理的效果。
  8.领导干部经济责任审计按专业审计的要求进行和评价。
  五、工作要求
  1.树立全局意识,实行统一领导。成立以市审计局局长为组长的财政审计领导组,财政预算执行审计工作要在财政审计领导组的领导下开展工作,实行“五统一”原则,即统一审计计划,统一审计方案,统一审计实施,统一审计报告,统一审计处理。
  2.贯彻“全面审计、突出重点”的方针,采取“账户入手、下审一级”的方法,以财政资金的分配和使用为主线,沿着财政资金的走向进行审计。利用国库集中支付网、计算机等手段开展审计。
  3.严格按照《审计机关审计项目质量控制办法》等有关规定,规范操作,提高审计质量,执行审计纪律,加强廉政建设。


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