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中共马鞍山市委办公室、马鞍山市人民政府办公室关于印发《马鞍山市档案管理模式改革实施方案》的通知

  二、档案管理模式改革与档案资源整合的重点对象
  档案管理模式改革与档案资源整合的对象是本市范围内重要涉档部门、单位,重点整合国家所有的各门类和载体的档案。本次拟对城市建设、土地管理、公共财政、工商行政、房地产管理、交通管理、国有破产企业及电子声像等重要专业档案,依法按规定程序接收进市(县)综合档案馆,实现集中统一管理。
  三、总体安排和方法步骤
  档案管理模式改革工作,从2006年1月开始,到2007年1月底基本结束,采取自上而下,市县同步实施的方法进行。总体安排分三个阶段。
  第一阶段:学习动员,组织准备。安排3个月的时间,着重抓好五个环节:
  1、研究制定实施方案。按照省委、省政府的要求和部署,结合市(县)实际,制定档案管理模式改革实施方案,明确指导思想、工作任务、方法步骤等。实施方案征求市委、市政府有关领导和有关部门负责人的意见后,报请市委、市政府研究决定,于元月中旬前报省档案局审核。
  2、建立组织,落实责任。2006年2月,成立市(县)档案管理模式改革领导小组及其工作机构。明确相关领导组成领导小组,主要负责研究、决定档案管理模式改革工作中的重要事项,协调解决档案管理模式改革工作中的困难和问题;同时,确定相关部门人员组成工作机构,负责档案管理模式改革工作日常事务。
  3、进行学习动员和思想发动。在2月中旬,召开市(县)档案管理模式改革工作领导小组全体成员会议,传达学习全省档案管理模式改革现场会议精神和《安徽省档案管理模式改革实施方案》,以及中央和省市领导的重要批示、指示精神,部署我市(县)档案管理模式改革工作,由市(县)领导同志作动员讲话,对档案管理模式改革工作提出具体要求,并请有关单位负责人进行表态发言。
  4、开展调查研究,确定具体管理模式和分步实施计划。用1个月的时间,对重点整合对象进行调查,摸清情况、沟通思想、形成合力,推动整合工作的顺利开展。在此期间,一要确定建立新的管理模式和运行机制;二要明确整合对象和工作进度。
  5、 做好整合资源的接收准备。着重解决好档案保管场所和必要设施设备,落实接收管理人员,建立健全规章制度。
  第二阶段:落实机构,实施整合。安排半年左右的时间,着重抓好五个环节:
  1、调整关系,成立机构。调整被整合的档案工作部门的隶属关系,在市(县)档案馆内调整设置相应的工作机构,明确工作职能,由市(县)编委下达批准文件。
  2、进行档案单项整合。从四月份开始对土地、工商、财政、交通部门及破产企业,采取档案资料单项整合的方法,即将其档案资料(包括纸质档案和声像档案)接收进市(县)档案馆集中保管。


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