（4）城区危旧房改造
以金家庄前进村、孟塘西、慈湖南、大沙地、曙光路等危旧房和城中村为突破口，稳步实施旧城改造和城中村改造。
表七 单位：公顷、万平方米、％
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│ 序号 │ 名称、地点 │用地面积│ 住宅建设 │ 中小套型住宅 │ 实施时间 │
│ │ │ │ 面积 ├────┬───┤ │
│ │ │ │ │ 比例％ │ 面积 │ │
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│ 1 │金家庄危旧房改造 │ 18.2 │ 19.05 │ 90 │17.15 │ 2006-2010 │
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│ 2 │花山区危旧房改造 │ 8.24 │ 11.63 │ 90 │10.47 │ 2006-2010 │
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│ 3 │雨山区危旧房改造 │ 21.32 │ 24.32 │ 90 │21.89 │ 2006-2010 │
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│ │合 计 │ 47.76 │ 55 │ 90 │49.51 │ │
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3．项目管理引导
住宅发展规划是对“十一五”时期城市住宅建设宏观控制。为加强对项目管理，实现规划意图，项目管理应遵循以下原则：
（1）应保证表中所列项目优先供地、优先实施，中小套型比例、面积原则上不得调整，保证中小套型总面积满足规划要求；
（2）未列项目的中小套型比例按30％、50％、70％三档控制。
六、实施城市住宅建设规划的政策及保障措施
（一）加强住宅用地管理，保持住宅建设健康发展
积极贯彻落实国务院办公厅国办发明电〔2005〕8号、国办发〔2006〕37号文件精神，重点发展我市居民自住的中小套型、中低价位的普通商品住房。“十一五”时期普通住宅用地不少于住宅用地总量的70％，中小套型、中低价位的普通商品住宅建筑面积不小于住宅建筑总量的70％。年度土地供应要优先保证中小套型、中低价位普通商品住房和农民安置房建设；加快盘活闲置土地，积极推进旧城改造，缓解新增土地供应紧张矛盾；严格限制低密度、大套型高档商品住宅土地供应，继续停止别墅类房地产开发项目土地供应。
（二）加强住宅建设管理，落实住房供应结构调整政策
加强住宅建设规划、供地前期管理。住宅建设用地前，市规划、开发部门在编制项目的规划要点和建设条件意见书时，应明确项目中的中小套型、中低价位住宅的比例，市国土部门在土地招拍挂时应将其作为招拍挂必备条件。加强项目建设过程中管理。在办理规划许可、施工许可、预售许可时，市规划、建管、房地产部门应对项目的中小套型、中低价位的住宅面积比例是否满足要求进行审核，小于比例要求的，不得核发规划、施工、预售许可证明，并责令改正；拒不改正的，依法予以处理直至没收。对限房价的住宅建设项目，市物价、房地产部门应从严管理；对超过限价销售的，由物价、房地产部门责令其改正，拒不改正的，可依据相关法律没收其非法所得，并处以罚款。
要制定优惠政策，鼓励更多的社会资金投入到中小套型、中低价位的普通商品住宅建设和旧城改造中，满足广大居民对改善居住条件和环境的迫切要求。
（三）深化住宅制度改革，建立健全住宅保障制度
要进一步完善廉租住房制度，解决好城镇最低收入家庭住房困难。继续坚持“租金补贴为主，实物配租为辅”的原则，根据经济发展和财政情况，逐步扩大廉租住房制度的覆盖面，提高租金补贴标准。尽快建立以城镇低收入家庭为对象的经济适用住房供应制度，解决好低收入家庭的住房问题。在抓好以安置征地农民、城市旧改拆迁居民为对象的经济适用住房建设的同时，加快面向社会发售的经济适用住房建设。面向社会发售的经济适用住房建设要参照农民安置房建设经验，采取限套型房价、竞地价或限套型地价、竞房价的办法，择优选择开发建设单位。严把经济适用住房销售对象的审核关，享受经济适用住房的必须是城镇低收入家庭。
