马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市旅游业“十一五”发展规划的通知
(马政办[2006]67号)
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
市旅游局制定的《马鞍山市旅游业“十一五”发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇〇六年十二月三十日
马鞍山市旅游业“十一五”发展规划
1．总则
1.1 规划范围和期限
本规划范围为马鞍山市行政区域所辖范围。规划期限为2006-2010年。
1.2 规划依据
《马鞍山市城市总体规划》、《马鞍山市旅游总体规划》、《安徽省“十一五”旅游发展规划》是编制本规划的依据。
1.3 规划目的
为了科学合理地开发利用马鞍山的旅游资源，明确马鞍山旅游业在全市社会经济发展中定位和旅游发展战略，合理规划旅游空间布局、功能分工和基础设施建设，提出实现马鞍山旅游业跨越式发展的保障措施，促进马鞍山“十一五”及今后更长一个阶段旅游业的快速和持续发展，制定本规划。
1.4 规划原则
编制本规划的原则是坚持以人为本，坚持科学发展观，按照五个统筹的精神，坚持可持续发展原则，处理好旅游发展与国民经济和社会发展、城乡区域协调、资源开发与保护的关系，注重空间协调，切实增强规划的可操作性。
1.5 规划施行
本规划经马鞍山市人民政府批准之日起实施，由马鞍山市旅游局负责对规划执行情况进行监督、检查和解释。
2．发展基础条件分析
2.1 马鞍山旅游业总体评价
2.1.1 “十五”时期，马鞍山旅游业总体上仍处于旅游发展的起步期和旅游产业化前期。
各项旅游经济指标迅速增长，全市接待国内旅游者由2000年的124.66万人次增加到2005年的216.09万人次，年均增长11.63％；旅游总收入由6.88亿元增加到12.1亿元，年均增长11.95％。
旅游产业规模不断扩大，规模旅游景区由2000年的8处增加到20多处，旅行社由14家发展到28家；旅游星级饭店由6家发展到16家；餐饮、休闲、娱乐场所增长迅速，并形成了诸多有影响的区域品牌。
积极营造休闲城市氛围，提升城市休闲环境，将现代化城市建设与旅游发展一体化，强化城市现代化建设的旅游功能和休闲功能。
旅游资源开发力度加大，形成了六大特色旅游区。即以李白诗歌文化为特色，集人文与自然景观于一身的采石风景区；以李白墓园为主体的青山风景区；以六朝墓葬和三国文化为特色三国朱然家族墓地博物馆；以小九华为代表的佛教文化旅游区；以马钢“钢铁是怎样炼成的”为主的工业文化旅游区；以绿色生态旅游为特色的濮塘风景区。
经过多年的积极建设和开发整合，马鞍山的休闲旅游产品形成特色品牌系列：以濮塘风景区为代表的生态休闲旅游；以翠林为代表的沐浴休闲旅游；以盆山度假村为代表的运动休闲旅游；以采石长江鱼宴为代表的美食休闲旅游；以近山环湖开放式园林所形成的娱乐街区为代表的都市休闲旅游；以园艺村农家乐旅游为代表的乡村休闲旅游等。
2.1.2 “十一五”期间是马鞍山旅游迅速增长的产业化时期。也是马鞍山旅游产业发展的黄金时期，必须抢抓机遇，围绕打造与长三角互动的休闲旅游基地和培育旅游目的地城市的目标，努力实现跨越式发展。
2.2 旅游资源评价
马鞍山的旅游资源数量较多，组合较好；文化型旅游资源是主体资源，首创性旅游资源比较丰富；但是旅游资源的观光吸引功能相对较弱，潜在的休闲性旅游资源和生态旅游资源潜力较大；旅游资源呈带状分布特征，开发利用水平不高，产品化程度较低。
2.3 旅游发展的SWOT分析
