第四，合力营造全民健身社会氛围，推动群众体育的发动主体由单一性向多元化转变。开展好每年一个主题的全民健身系列活动。以全市党政群机关全民健身活动为示范，组织协调各方面开展全民健身活动。充分利用报纸、广播、电视、网络等现代传媒，加强全民健身的宣传。四是紧紧抓住建设群众健身场地、健全体育活动组织、举办经常性群众体育活动三个环节，突出学校体育、社区体育、职工体育和乡镇体育四个重点。五是按照“亲民、便民、利民”的原则，构建多层面、多形式、多渠道的全民健身体系，为群众提供方便的体育健身活动场所。
　　（2）竞技体育
　　第一，实施“精品工程”战略。根据我市实际，整合资源配置，突出重点，发挥优势，形成特色。采取分段推进、更新管理体制、调整激励机制等手段，推动竞技体育的快速发展。一是突出重点项目。对水上、击剑、乒乓球、蹦床、举重等优势项目，从运动项目的设置、人员编制、经费投入、设施建设等方面重点倾斜，增大投入。二是改革项目管理体制，整合资源，合理调整项目布局，形成特色。三是组织科技攻关，狠抓重点项目和重点运动员训练的突破，不断提高训练水平，力争多出高、精、尖的竞技体育人才。四是坚持以全运会为周期的战略阶段分步实施法，以参加全省、全国综合大赛为战役，一步一个目标，提高我市竞技体育贡献率。
　　第二，开创体教结合新路。依托社会，体教结合，通过各种方式，扩大训练基础，打破体育部门一家办训练的局面，形成政府与社会多元支撑的竞技体育格局。创办体育传统项目学校、体育特色学校和特色班，对学校在发展专项体育、培养队伍、形成梯队、输送人才等方面进行综合考评，建立和健全激励、制约和奖罚机制。
　　第三，夯实项目训练基础。突出水上、击剑两个省级后备人才基地，办好体育运动中专学校，坚持“抓好选材、从小培养、打好基础、系统训练、积极提高”的训练方针，重视科学选材、科学训练和严格管理，提高训练质量，培养高水平的竞技体育人才。
　　第四，加强教练员队伍建设。规范教练员选拔任用、考核、评价的管理机制，实行业绩与职称挂钩，与上岗任教挂钩，形成能上能下、优胜劣汰的竞争环境，建立优秀人才脱颖而出的有利机制。
　　（3）体育产业
　　加强体育市场规范化管理。组织好体育竞赛表演，开展好体育健身娱乐，抓好体育技术培训，开发体育场馆，销售体育彩票。鼓励社会各行各业和个人兴办体育产业。
　　（4）体育场地设施建设

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