马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市农业和农村经济“十一五”发展规划的通知
(马政办[2006]72号)
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
市农委制定的《马鞍山市农业和农村经济“十一五”发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇〇六年十二月二十九日
马鞍山市农业和农村经济“十一五”发展规划
“十一五”时期是我市落实科学发展观、全面启动建设社会主义新农村的重要时期，是我市农业和农村打造新平台、拓展新空间、实现新跨越的重要时期。根据省、市“十一五”规划编制的总体要求，在认真研究和分析我市农业、农村经济和社会发展现状、发展环境和发展趋势的基础上，以2005年为基期，充分考虑与我市“两个率先”目标的一致性和连续性，总体规划了“十一五”时期马鞍山市农业和农村经济发展的方向、目标和重点任务。
一、“十五”回顾
“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市上下凝心聚力、共谋发展，克服了“非典”、“禽流感”疫情、自然灾害等诸多不利因素影响，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这个中心，全面落实促进农业和农村经济发展的各项支农政策措施，实现了农业和农村经济的稳步发展和农民收入的较快增长。
1．农业综合生产能力显著提高。2005年全市农业总产值11.25亿元（不变价），较“九五”末增长13.75%，年均增长2.59%；农业增加值17.36亿元，较“九五”末增长38.22%，年均增长6.62%；农民人均纯收入4511元，较“九五”末增长68.13%，年均增长10.97%。由于前所未有的一系列党的惠农政策的贯彻落实，粮食等各类农产品总产量有较大幅度增长，粮食、油料、棉花、蔬菜、肉蛋奶、水产品分别达到38.47万吨、7.68万吨、0.34万吨、16.34万吨、3.38万吨、6.48万吨，较“九五”末增长9.66%、33.56%、47.06%、125.38%、6.62%、14.49%，年均分别增长1.86％、5.96％、13.56％、17.65％、1.29％、2.74％。
2．农业结构调整加速推进。一是通过实施“畜牧富民计划”和“渔业增收计划”，大力调整优化农业结构，全市养殖业产值占农业总产值比重超过50%，成为全市农村经济发展的重要增长点，螃蟹、青虾、鳜鱼、黄颡鱼、土鸡等特色农产品快速发展。二是通过选育、引进、推广优良品种，大力调整优化品种结构，优质水稻、“双低”油菜、名特水产品比重分别达94%、98%、35%。三是通过进行优势农产品区域布局，提升农产品生产基地建设水平和规模。2004年市政府出台了《马鞍山市优势农产品区域布局规划（2004-2010）》，先期启动的五个基地都呈现良好的发展势头。苗木花卉基地完成投资4000万元，建成面积3500亩，占规划面积23.3%。蔬菜基地完成投资1224万元，初步完成3000亩新改菜地道路、排灌、绿化、农电线路等设施建设。奶牛基地完成投资900万元，首个藏汉500头奶牛小区基础设施建设基本完成，丹阳万头奶牛小区已开工建设。水产生态养殖示范基地完成投资1100万元，建成1000亩核心养殖区。速生丰产林基地完成投资750万元，建成面积1.5万亩。
3．农业产业化水平进一步提升。农业产业化龙头企业规模不断扩大、实力不断增强。全市共培育各类农业产业化组织74个。其中，省级龙头企业4个，市级龙头企业9个。销售额超亿元的龙头企业5家。通过龙头企业的发展壮大，使我市初步形成五大产业链；即以甜润米业公司和佳山粮油公司为龙头的优质稻米产业链；以当涂水产协会和贤进渔业公司为龙头的名特优水产产业链；以黄池食品公司和市江洲科工贸有限责任公司为龙头的蔬菜产业链、以蒙牛公司和雪润公司为龙头的畜禽产业链；以鸿意苗木公司和国卉公司为龙头的花卉苗木产业链。全市龙头企业共带动原料生产基地65万亩次、农户16.5万户。此外，培育发展各类农民专业合作组织41个，拥有会员9900多个，当涂县水产协会和花山区凤山苗木协会被列入全省50个综合示范组织。
