提升主导产业。进一步提升钢铁、汽车两大主导产业的竞争力。支持马钢加快新区建设，大力发展高附加值产品，做强钢铁主业，形成1500万吨钢产能，板带比达到60%以上，迈入具有国际竞争力的现代化企业集团行列。支持马钢发展非钢产业，开发关联产品，延伸产业链条。支持长江钢厂推进技改、优化结构，与马钢错位发展。坚持引进技术与自主创新相结合，培育星马专用汽车核心技术竞争力，重点发展华菱重型卡车，带动零部件加工业，建成知名的重卡和专用车生产基地。
培育潜力产业。突出抓好新材料、精细化工、生物医药、电子电器等四大潜力产业的技术应用与开发能力，抢占产业发展制高点。在新材料领域，支持以天源和鑫洋磁材为代表的磁性材料、华骐公司生物滤料、南京众弘公司胶凝材料、休普公司牙科正畸陶瓷托槽，以及稀土制品等一批新材料产业的发展，形成有马鞍山特色的新材料产业。在精细化工领域，支持中橡公司炭黑扩建、丰原公司柠檬酸技改、金星集团系列钛白粉技改项目，推动产品向系列化、高端化发展。在生物医药领域，支持桂龙药业公司中药制剂、红太阳集团生物肥等项目。在电子电器及软件产业，支持开发区软件园、迪嘉特平板电视和朗科软件等企业发展，扩大高新数字产业规模。
壮大优势产业。用先进适用技术和信息化手段改造传统产业，进一步扩大金属制品、机械制造、造纸、电力、纺织服装和食品加工等六大优势产业体量，创建和提升自主品牌，拓展市场空间。金属制品产业，重点支持圣戈班公司管件、玉龙公司异型钢丝和卷钉开发、奥盛公司低松驰预应力钢绞线项目，以及相关企业的钢构、钢板开平等项目。机械制造产业，重点支持方圆公司回转支承、万马公司数控机床、惊天公司大型液压锤、博宇公司锻压机械、友邦大型龙门铣等重大项目。造纸产业，重点支持山鹰公司牛皮箱板纸、胶印书刊纸项目。电力产业，支持万能达新机组建设，合理规划、积极争取新电源点项目，把马鞍山打造成皖电东送前沿基地。纺织服装产业，重点支持天成公司高档面料、金姿公司高档台布等新项目，促进天平、海狮、日本大同、上海桐枫等纺织服装企业的技术改造，帮助企业提高自主品牌知名度。食品加工业，重点实施蒙牛乳业液态奶、雨润公司肉食品、黄池公司农产品、安康公司食用菌等加工项目，延伸农副产品深加工，创建特色食品加工基地。
依托重点企业和优势产业加强产业集群建设。按照“系统整合、配套完善、错位发展、形成特色”的思路，整合上下游资源，实施产业链招商，推动配套产业集聚。依托马钢延伸钢铁产业链，建设钢铁深加工产业集群；依托华菱重卡集团等企业，发展汽车及零部件产业集群；依托天源、蒙牛、丰原、中橡、黄池、天成以及博望刃具等企业群体培育磁性材料、乳制品及食品加工、生物医药、服装、刃模具、新材料应用等系列产业集群。发挥临江和区位优势，在招商中主攻能形成产业集群的大项目，形成一批核心企业牵动、关联企业集中、分工协作紧密、规模效应显著的特色产业集群。积极实施中小企业“万千百十”工程，培育一批生产专业化、技术高新化、产品特色化，在行业中具有领先水平和较强市场竞争力的中小企业群体。力争到2010年，全市中小企业发展到1.5万户，其中规模以上工业企业1000户，年销售收入超亿元的企业100户以上，新创省级以上名牌产品10个以上。
抓好岸线整合开发和港口建设。坚持“统一规划、有序开发、深水深用、浅水浅用”的原则，按功能合理利用港口码头岸线、过江通道岸线、取水口岸线、旅游岸线等。对已开发利用的岸线进行整合，鼓励建设公用码头，从严控制货主码头，集约开发港口、工业、仓储等生产岸线，引导产业向陆域纵深布局，提高岸线开发的投资强度和利用效率。加强对航道的疏浚、整治，稳定河势，保障通航能力。完成小黄洲锚地和适时启动江心洲锚地建设，推进滨江大道、幸福路北延等集疏港道路建设，有效释放港口吞吐能力。加强与南京（江宁区）、巢湖（和县）协作，联动开发岸线资源。做好口岸工作，实现对外籍轮开放。
改善支撑工业发展的要素条件。加强工业经济运行预警预测，对煤电油运等重要生产要素供应做好综合协调服务，完善物流配送等配套服务体系，保障工业经济正常有序运行。推广徽商银行市支行“雏鹰行动计划”成功经验，鼓励各金融机构建立和完善与企业的沟通协作机制，促进银企合作。支持有条件的企业在境内外上市融资，力争5年新增上市公司3家以上。积极推进产学研结合，为企业提供完善的技术支撑体系。加强企业经营管理和高技能人才队伍建设，为企业发展提供智力支持。加大对企业信息化建设的政策引导与资金扶持，开创信息化带动工业化的新局面。
第二节 全面深入实施大开放主战略
加速全面融入长三角。按照率先融入、接受辐射、错位发展、形成特色的思路，坚持市场主导、政府推动、企业运作，全方位、多层次地推进与长三角地区的对接。同时与芜湖、巢湖等皖江城市在规划、交通、产业配套等方面开展实质性的合作。进一步完善对外交通体系，加速推进马鞍山长江大桥及接线公路建设，建设沿江城际客运铁路，争取宁芜复线改造，筹划宁马轻轨建设，与芜湖联手推进芜申运河建设，加强长江及内河港口建设。进一步拓展产业对接，搞好产业协作和产品配套服务，吸纳承接长三角劳动密集、资源加工型产业向我市转移。大力发展城郊型、生态型、效益型农业，大幅度提高我市农副产品在长三角市场的占有率和知名度。提高建设企业在长三角建筑市场的占有份额，积极吸引长三角优质资源来拓展我市文化、医疗、体育等事业和产业。全面开展与长三角城市在市场、科技、人才、资本、旅游、信息等方面的对接，实现互利互赢。
不断提高招商引资水平和质量。创新招商方式，优化投资环境，5年实际利用外资10亿美元、内资300亿元。加强招商引资的组织协调，完善招商引资的激励机制，切实提高招商引资效果。建立驻长三角机构、外商代表信息库，调整驻外机构布局，整合县区招商力量，在组织好大规模招商的同时，积极采取委托、驻点招商等灵活形式。提高招商引资层次和项目质量，向技术含量高、产品附加值大、关联度强项目转变，向先进制造业、现代农业、现代服务业项目转变。强化“亲商、富商、安商”意识，加强对外来投资企业的服务，促进以外引外，以老引新，推动更多的客商到马鞍山投资兴业。
强力推进以市开发区为龙头的园区建设。继续举全市之力推进经济技术开发区和各类园区建设，完善功能开发，促进体制创新，转变运行方式。从总投资、单位面积投入和产出、容积率、绿地率等多方面对各开发园区进行控制，提高土地利用效率和产出率。各类园区要高标准建设、高强度招商和高效率服务，增强发展、创新、集聚和辐射能力。按照合理布局、资源整合、集中连片的原则，进一步调整和优化区县工业集中区布局。加快重点乡镇工业集中区建设步伐。
