二、科学编制新农村规划
4、编制新农村建设综合规划。按照统筹城乡经济社会发展和新农村建设五句话20字目标要求，科学编制新农村建设综合规划。
5、编制新农村建设产业发展规划。按照“以工促农、以城带乡”的方针，精心编制新农村建设产业发展规划，促进农村产业结构调整，推动城乡产业对接，实现城乡资源要素的合理流动和优化配置。
6、编制完善乡镇总体规划和村庄布点规划。本着适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活的原则，高标准、高起点完成全市乡镇总体规划修编工作，做好村庄布点规划编制工作。
7、编制新农村建设试点村镇综合规划。按照全省新农村建设“千村百镇示范工程”要求，编制我市1个乡镇、10个村新农村建设试点综合规划。通过规划的实施，合理安排生产建设布局，引导工业向园区集聚，人口向城镇集中，劳动力向二、三产业转移。
8、编制专项配套规划。在完成乡镇总体规划和村庄布点规划的同时，做好科教文卫等社会事业、基础设施、土地利用、环境保护、培育新农民等专项配套规划编制工作。
三、大力促进农村经济发展
9、突出发展县乡工业。加快县区工业园和乡镇工业集中区建设，改善园区投资环境，坚持东向发展，大力招商引资，促进一批工业项目入园入区发展、一批项目年内建成投产。落实促进中小企业加快发展的各项政策措施，推进以县乡工业为主体的“万千百十”工程，提升县乡工业规模和水平。充分发挥城市工业对农村工业的带动作用，突出发展机械刃模具和磁性材料两个产业集群，提高县乡工业集中度。制定出台关于推动县乡工业发展的政策措施，促进县乡工业加快发展。
10、加快发展现代高效农业。继续推进优势农产品基地建设，重点加快优质奶牛、生态水产、无公害蔬菜、花卉苗木等基地建设，市财政安排专项资金400万元，用于基地建设补助。大力发展农业产业化经营，培育壮大黄池集团、蒙牛乳业、雪润公司等一批龙头企业，市财政安排专项资金300万元，扶持农业产业化重点项目和龙头企业。研究制定相关政策，积极发展农村经纪人协会和专业合作经济组织，提高农业组织化程度；实行农业资源向大户集中，促进农业规模化经营。加快农业科技进步，大力实施种子工程、种植业优质化工程、农业科技入户等工程，推进农业科技成果转化，提升农业科技创新能力。市应用技术研发资金按不低于项目经费15%的比例用于对农业科技项目的扶持。探索发展循环农业，大力推广沼气利用、秸杆还田。
