4．深化医药卫生体制改革。推进城乡社区卫生服务体系建设。强化公立医院公共服务职能，加大政府对公立医院的投入，完善补偿机制，加强公立医院的财务收支和资产管理。加强城乡医院、大医院和社区卫生机构之间的合作交流。深化医疗卫生体制改革的研究，启动社区医院“收支两条线”改革试点。
　　5．深化文化体制改革。进一步深化文化体制综合改革，增强文化事业单位活力，推进文化产业健康发展。加快建立覆盖全社会的公共文化服务网络，创新公共文化服务组织体制和运行机制。
　　6．研究探索社会事业、公共服务区域一体化建设，逐步实现区域内资源的共享和优化配置。
　　（三）着力深化行政管理体制改革。
　　1．推进行政管理体制创新。继续推进政企、政事、政府与市场中介组织分开，致力建设服务型政府，注重履行社会管理和公共服务的职能。研究制订行业协会与行政机关脱钩的实施办法，年内基本完成脱钩改制工作。加快电子政务建设，推进政府信息公开，增强决策透明度。进一步完善各类突发公共事件应急管理机制。全面推进依法行政，完善行政执法程序，健全行政执法监督机制。
　　2．深化行政审批制度改革。进一步减少审批项目，创新行政审批方式，建立高效规范的网上审批系统。研究探索部门审批事项的整合与集中改革试点。全面落实企业投资项目核准、备案制，放宽投资领域，完善对全社会投资的引导和调控。规范政府投资管理，完善政府投资项目决策机制和运作机制，全面实施非经营性政府投资项目代建制。
　　3．深化公共财政体制改革。调整和优化财政支出结构，探索建立加大对社会保障、公共服务、生态环境保护、公共安全等方面财政投入的保障机制。进一步深化部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”等财政体制改革。推进财政支出绩效评价试点，创新财政绩效监督方式。加强和规范政府性债务管理，规避政府财政风险。
　　4．深化农村综合改革。积极稳妥地推进乡镇机构改革，转变乡镇政府职能，加强执法监管，强化公共服务。加快农村教育行政管理体制改革，加大农村义务教育管理体制改革的力度，巩固以政府投入为主的经费保障机制。进一步改革县、乡财政管理体制，调整财政支出结构，增加公共产品和服务的支出比重。尽快建立有效防范乡村债务风险的机制，并逐步化解旧债。建立和完善村级组织运转保障机制，抓好中心镇扩大试点工作。
　　5．积极探索现代事业法人制度。以提高公益类事业单位的公共服务能力为核心，推行现代事业法人制度试点，探索建立治理结构优良、管理制度合理、绩效评价科学的公共服务事业制度。

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