26．深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”活动。推进诚信河南建设，在全社会营造诚信为本、守信光荣的良好风气。

　　由市文明办、教育局、新闻出版局、广电局、文化局和各县（市、区）人民政府负责落实。

　　27．继续开展文明城市、文明景区“双创”活动，广泛开展文明行业、文明单位和文明村户创建活动。

　　由市文明办、旅游局、创建办和各县（市、区）人民政府负责落实。

　　28．实施积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、中小企业和服务业，确保实现城镇新增就业目标和下岗失业人员再就业目标。

　　由市劳动和社会保障局、发改委、商务局、民营企业服务局和各县（市、区）人民政府负责落实。

　　29．高度重视高校毕业生和退伍转业军人就业问题。

　　由市教育局、人事局、民政局劳动和社会保障局及各县（市、区）人民政府负责落实。

　　30．搞好城乡统筹就业试点。

　　由市劳动和社会保障局与各有关县（市、区）人民政府负责落实。

　　31．规范收入分配秩序，不断缩小收入差距。通过强化农民增收减负政策、完善工资正常增长机制、落实最低工资制度等措施，促进低收入者稳定增收。

　　由市财政局、农业局、人事局、劳动和社会保障局及各县（市、区）人民政府负责落实。

　　32.积极扩大城镇社会保险覆盖面，尽快使养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险覆盖到各类企业。逐步提高统筹层次、积极推进企业养老保险省级统筹，做实基本养老保险个人账户，积极开展失业保险市级统筹试点。加强社保基金管理，确保基金安全。农村低保最低补差标准提高到30元，农村五保集中供养率达到30％。维护农民工合法权益，积极推行适合农民工特点的工伤、医疗、养老等社会保险制度。大力发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利和慈善事业。

　　由市劳动和社会保障局、民政局和各县（市、区）人民政府负责落实。

　　33．促进各级各类教育协调发展。巩固和提高义务教育，扩大高中阶段教育规模，大力发展职业教育，提高高等教育质量，鼓励引导民办教育发展，着力解决群众上学难上学贵的问题。

　　由市教育局和各县（市、区）人民政府负责落实。

　　34．建立健全公共卫生和医疗服务体系，为群众提供安全、优质、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，着力解决群众看病难看病贵的问题。加强卫生基础设施建设。增加县级医院基本医疗设备配置，再改造一批贫困县医院、中医院、妇幼保健院和县乡计划生育服务站。全面开展新型农村合作医疗制度。积极落实配套资金和鼓励政策。

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