第三十八条 加强种苗市场管理，坚决制止垄断苗木市场，为退耕还林者指定种苗供应商，哄抬苗木价格等行为，严厉打击种苗销售中的不法行为，维护农民合法权益。
第六章 资金管理
第三十九条 各级各有关部门要切实加强退耕还林的资金管理，严格执行有关规定，工程资金要及时足额拨付，确保工程建设的进度和质量。
第四十条 退耕还林工程专项资金，要按照国家规定，实行专户储存，专款专用。各级财政部门要保证国家补助的工程建设资金及时足额到位。
第四十一条 为保证工程进度，各县可根据工程建设实际情况，先期拨付项目实施单位部分启动资金，比例不少于国家对种苗和造林补助投资的50%，检查验收后进行报账。
工程建设中涉及的规划设计、检查验收、政策兑现等工程管理费用，由省、市、县各级政府根据工程管理需要，在本级年度财政预算中配套安排，省对市、县级可给予适当补助。
第四十二条 退耕地农业税的征收和减免，按照国发[2002]10号文件及有关规定执行。
第四十三条 建立健全工程审计制度。各级审计部门要加强退耕还林工程资金使用的审计，及时发现和解决工程资金使用中存在的问题。
第四十四条 实施退耕还林的地区，要把退耕还林与扶贫开发、农业综合开发、水土保持、支农和以工代赈等政策措施结合起来，提高资金的使用效益，确保退耕还林顺利进行。对生态地位重要、生态环境脆弱的地区，实行退耕移民和发展沼气、太阳能、风能以及营造薪炭林相结合，加快这些地区的生态恢复步伐。
第七章 检查验收
第四十五条 退耕还林工程的检查验收实行县级全面自查、市级抽查、省级复查的三级检查验收制度，并接受国家核查。检查验收内容主要包括：作业设计、整地面积、造林面积、造林成活率、保存率、种苗质量、合同签订、林权证发放、档案管理、资金使用、政策兑现等。检查验收成果主要包括：检查验收报告、验收统计表和验收图等。
第四十六条 县级自查验收主要检查施工进度和质量，对当年造林分两次进行阶段验收，第一次在6月底之前完成，第二次验收在翌年6月底之前完成。退耕地造林在享受国家粮款补助期间每年检查一次，可与年度验收同步进行，最晚在10月底前完成。各县要在检查结束后10个工作目内将检查结果报市林业主管部门，市林业主管部门完成汇总后5个工作日内报省林业主管部门备案。
