（四）推进社区商业发展
支持生活保障性服务业发展。重点支持与人民群众生活息息相关的便利店和早餐网点、废旧物资回收网点等建设，逐步形成门类齐全、便民的城市社区服务网络，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。积极支持创建国家级、省级商业示范社区。
（五）构筑农村商品流通和市场建设体系
以实施“万村千乡”市场工程为重点，加快“农家店”的建设步伐。力争到2007年，建设和改造乡村两级日用消费品、农资连锁店500家左右，物流配送中心9个左右，覆盖全市所有乡镇和行政村。
结合商务部开展的“市场双百”工程，在中心区域、交通要道、优势农产品产地，培育建成10个左右标准化的特色明显、交易灵活、辐射面广的大中型区域性农产品批发市场，构筑农产品销售平台。
培育农产品出口示范基地1-2个，扩大出口农产品生产规模。加强对农产品出口信用保险的支持，强化出口农产品检验检疫，为农产品出口创造有利条件。积极组织名优农产品生产、加工企业参会参展，与跨国零售企业对接，推动农产品进入跨国零售企业全球采购网络，扩大农产品出口。
二、加强预警监测系统建设，确保市场稳定有序
（六）加快市场运行监测网络体系建设
利用国家和省搭建的信息平台，对城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业建立网上直报系统。构筑农村市场运行监控服务体系，不断健全城乡监测体系，完善网络功能。加快商业信息服务系统的建设，力争用3-5年时间，构建覆盖全行业便捷、高效的市场信息公共服务体系。
（七）强化应急调控快速反应机制
建立和完善重要商品储备制度，制定《城市突发公共事件生活必需品应急预案》和《城市突发公共事件物资保障应急预案》，有效应对各种自然灾害和及时消除市场异常波动，确保市场平稳和人民群众生活所需。市财政要积极配合商务部门建立和完善应急调控机制。
三、优化流通业发展环境，促进流通业健康发展
（八）建立和完善流通市场体系
深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，健全工作机构，加强队伍建设，明确工作职责，强化工作手段，落实专项经费。加强流通市场监管，开展各类专项重点整治行动，建立健全市场监管长效机制，规范市场主体经营行为，净化市场环境。进一步扩大流通领域对外开放，鼓励流通企业进行内外贸一体化经营，推进工商企业用电、用水、用气同网同价，推进高效鲜活农产品“绿色通道”建设，优化流通企业公平竞争环境。
