面对信息化发展的历史机遇和现实要求，把加快信息化作为事关全市经济社会发展全局的战略举措，对于促进我市产业结构优化升级，加快资源型城市全面转型，提高企业的核心竞争力；对于促进各级政府的职能转变，加强政风建设，提高工作效率和服务水平；对于进一步改善招商引资环境，提升铜陵的整体形象，积极参与国内外竞争和分工协作，充分发挥后发优势，实现跨越式发展；对于丰富人民群众的物质、文化生活，提高社会 的文明程度等，都具有十分重要的意义。
三、我市信息化的指导思想、原则和发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以信息化带动工业化为主线，围绕推进跨越式发展，树立开放、共享、创新、服务的理念，全面提高社会信息化水平。实施东向发展战略，积极推进电子政务，加快制造业信息化，充分运用和深度开发信息资源，完善信息基础设施，强化信息安全保障，充分发挥信息化在优化经济结构、转变增长方式、提高行政效能、增强城市功能、服务群众生活和维护社会和谐等方面的重要作用，努力推动全市经济和社会快速、高效和可持续发展。
（二）基本原则
1．统筹规划、分步实施
坚持政府引导、统筹规划、准确定位、分步推进；加强部门配合，鼓励联合共建、促进资源共享、实现联动发展。
2．面向市场、应用主导
充分发挥市场配置资源的基础性作用，遵循规律，顺应需求，务求实效，以最终的应用作为判断信息化建设成效的标准，使信息化成为推动国民经济和社会发展的强大动力。
3．示范带动、全面发展
坚持有限目标，重点突破，着重抓好电子政务、企业信息化和电子商务、信息资源开发及城市基础数据库等一批易启动、基础好、带动力强的示范项目，政府示范，以点带面，实现全市信息化建设的共同发展。
4．开放创新、保障安全
坚持以引进成熟技术为主，注重消化吸收，侧重应用开发，逐步提高自主创新能力，提高全市信息化的核心竞争力。在符合国家政策法规前提下，扩大信息产业对国内外的开放程度，着力破除行业垄断，营造公平、规范的市场环境。建立健全相关制度和规定，加强信息化管理，积极运用信息安全技术，保障信息安全。
（三）发展目标
1．总体目标
到2010年，全市形成信息基础设施相对完备，信息技术普遍应用，信息资源基本得到整合共享，信息化环境显著优化，信息化带动工业化取得明显成效，城乡居民享受更为便利的信息化服务。“数字铜陵”的框架初步形成，全市信息化主要指标力争达到全省先进水平和全国同类城市较好水平。
2．具体目标
（1）信息基础设施居国内同类城市先进水平。加强宽带通信网、数字电视网、第二代互联网（CN2）等基础设施建设，推进“三网融合”。主干传输网络带宽达到320G，出口网络带宽100G以上，宽带光纤骨干网人口覆盖率达90%，宽带光纤接入家庭的普及率达60%，互联网络宽带接入户翻两番，建设集有线、无线、地面、卫星传输于一体的覆盖全市的数字电视网络。
（2）电子政务建设力争省内先进水平。完善电子政务内外网建设。建设标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台和基础性、战略性政务信息数据库，进一步加强电子政务网络普及应用与信息安全保障体系建设，基本实现电子政务的组织管理一体化、信息资源数字化、内外服务网络化。按照国家统一部署，进一步实施“金”字工程。在劳动和社会保障、民政、教育、医疗卫生、社会公共安全等领域，逐步建设面向公众服务的信息系统。到“十一五”末，60%以上的政府审批和公共服务业务实现网上办理，电子政务成为提高行政效率的重要手段。
（3）建成涉及国民经济与社会发展的重大基础数据库。进一步实现信息资源总量增加、质量提高、结构优化，建成城市地理基础数据库、人口基础数据库、法人单位基础数据库以及满足不同需求层次的经济与政务信息数据库。初步建立不同层面的信息资源共享系统，提高信息化建设的综合效益。
