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铜陵市人民政府关于批转铜陵市安全生产十一五规划的通知

  危险化学品:完善危险化学品安全监管协调机制,落实监管责任。编制铜陵市危险化学品工业园区规划,对危险化学品工业企业集中区域开展风险评价和安全规划,提高化学工业园区的科学布局及区域安全水平。按照属地分级管理的原则,对随着城市规模发展而导致安全距离不足,或对公共安全构成威胁的危险化学品生产经营单位,采取“关停、治理、搬迁、转产、限产”等措施进行整治;建立危险化学品生产、储存装置及运输过程实时监控系统,建立危险化学品储运过程动态监控平台及网络系统,实现危险化学品运输过程跨区域动态监控。在危险化学品运输车辆推广使用安全监控装置。
  烟花爆竹:加强源头管理,不予设立烟花爆竹新的生产企业。推行专营批发配送和定点销售制度,加大对超量储存行为的监督检查力度,严密防范重特大烟花爆竹事故。整顿规范烟花爆竹经营单位,取缔烟花爆竹家庭作坊和非法生产场点,依法查处非法经营烟花爆竹的活动。
  民爆器材:用新的产品、工艺、设备和技术,改造传统生产方式。优化产品结构和生产布局,规范生产、经营和储运领域爆炸危险源的管理,提高民爆器材安全生产管理水平。
  建筑:建立建筑施工企业安全信用体系和失信惩罚机制。建立完善全市建筑业安全生产信息系统。建立建设系统重大质量安全事故快报系统,完善事故处理机制。突出高处坠落、施工坍塌和塔吊倒塌等多发事故的预防工作,督促和检查工业园区、高校园区等重点区域和重点企业事故预防措施的制定与落实。
  特种设备:健全安全管理组织,完善动态监管网络。严把安全准入关。继续开展气瓶、压力管道、电站锅炉、危险化学品承压罐车、起重机械以及取缔土锅炉、简易电梯等特种设备的专项整治,提升安全检验检测能力。
  道路交通:健全市、县、乡三级安全组织协调机构。强化机动车安全检验制度,健全机动车安全认证、机动车强制报废、驾驶员考试登记注册等制度。建立道路设计和建设安全审核机制。加强道路运输企业规范化管理,继续治理超载超限,建立与行车记录仪或全球定位系统装备相配套的安全管理制度。建设市道路交通安全指挥中心。
  水上交通:加强监管、救助力量建设,推广安全系数高的新船型。在重点水域建立船舶定线制。加强对老洲、胥坝等重点渡口安全监管,对大通、顺安河等流域船运安全进行重点整治,杜绝非法渡运。完善乡镇船舶安全管理责任体系。加强农用船舶、渔业船舶安全管理,强化安全检测检验。
  铁路运输:加快实施铁路与公路平交道口改立交道口工程。加强机车车辆、危险和特种货物运输的安全管理。推广应用安全监测、监控装备。
  农业机械:以基层管理网络建设为重点,完善农业机械安全监管体系。规范拖拉机及驾驶员的管理,提高年检率。加强拖拉机等农机登记、注册、牌证核发的规范化管理,严把安全检验关、驾驶员考试关。加强农机监理装备建设,开展农机安全使用的宣传教育和“农机安全村”活动。
  二是实施重大危险源动态监控,推动重大事故隐患整治
  在全市范围内开展重大危险源普查登记工作。逐步建设市、县(区)两级重大危险源监控预警中心,构建重大危险源动态监管及监测预警体系,推动企业建立重大危险源安全管理及监测监控系统。生产经营单位要对重大危险源进行登记建档、检测、评估、监控,制定应急预案。
  对矿山、化工及危险化学品、民爆器材、建筑、特种设备、交通运输、水利、消防等行业与领域的重大事故隐患进行登记建档、评估分级、治理、跟踪监督。重点对构成重大事故隐患的采空区、山体滑坡、尾矿库、公路危险路段、铁路平交道口、储罐区等进行治理。以人员密集场所和城市公共基础设施为重点对象,加强重大火灾隐患治理。


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