依法加强抗震设防管理，为建设工程特别是重大建设工程提供科学、经济、合理的抗震设防标准，是保证建设工程抗震性能和杜绝安全隐患的重要措施，因此，我市要继续切实加强管理，真正把抗震设防要求纳入城市规划和基本建设管理程序。要适当提高重大建设工程和生命线工程的抗震设防标准，从城市的规划、建设、改造和重要工程的规划勘察、设计、审查抓起，切实把好抗震设防关。要特别注重小区地震安全评估和城市活动断层探测，选择建设基地安全带。必须在可行性研究阶段，就把抗震设防纳入基本建设管理程序，作为抗震设计的依据。“十一五”期间，我市城市中心区、市数码工业园、大亚湾经济技术开发区、仲恺国家高新技术产业开发区、惠阳三和经济技术开发区、惠东稔平半岛和各县、区中心区以及全市城郊卫星镇、中心镇都要开展地震影响小区划工作。要组织完成县级以上城市建筑物抗震性能普查工作，抓好抗震加固改造工程。对重大建设工程、生命线工程和易产生次生灾害的工程，必须进行抗震性能鉴定和查险加固。及时改造和加固各级各类危、旧校舍。组织专家研讨设计出一批符合农村实际和具有一定抗震能力的民居建筑样板图，提供给广大农民使用，指导和帮助农民对现有住房进行抗震设防改造，组织实施“农村民居地震安全示范工程”，总结经验，以点带面，逐步建立起农村民居抗震设防规范管理制度，切实改变农村民居普遍处于不设防的状态，提高农村建筑物抗御地震的能力。
（三）做好应对地震的对策和准备。
地震预报是当今世界的科学难题，同时又具有广泛的社会影响，是一项涉及人民生命财产与社会安定的大事。由于地震的发生具有突发性和破坏力大的特点，因此，要立足于有震、大震，做好应急准备，千万不要有麻痹大意思想，“宁可有备无震，不可有震无备”。“十一五”期间，要加快建设我市地震应急指挥中心，包括应急指挥交通工具、通讯系统、辅助决策系统、综合信息数据库系统、灾情速报系统在内的地震应急指挥技术系统，建立信息共享平台，完善信息共享机制。做到紧急情况下，临震不乱、信息畅通、决策科学、反应迅速、有序高效、处置有力。各地、各部门要继续建立和完善各级破坏性地震应急预案，加大对应急准备工作的检查力度，不断进行修订和完善，形成统一指挥、相互补充、协调一致的应急预案体系，增强科学性、实用性、操作性和权威性。到2010年，全市的县、区以上政府和部门，重要企事业单位要全部制订破坏性地震应急预案，城市的人口密集场所、社区应编制应急预案和家庭应急对策；建立地震应急检查与培训制度。要组建一支地震应急救援队，组建若干支地震应急救援志愿队、社区志愿救援队和青年志愿者队伍，并择时进行模拟演练。乡镇（街道）普遍设立防震减灾事务助理员制度，形成军、警、民共同参与的多层次的综合地震紧急救援体系。要按照《
广东省防震减灾条例》，会同规划建设等部门编制好城市紧急疏散通道和避险场所规划建设方案。
