惠州市人民政府办公室印发惠州市防震减灾“十一五”规划的通知
（惠府办〔2006〕74号）
各县、区人民政府，市府直属有关单位：
《惠州市防震减灾“十一五”规划》业经市政府九届62次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
惠州市人民政府办公室
二OO六年九月二十二日
惠州市防震减灾“十一五”规划
（2006年-2010年）
前言
为指导我市“十一五”期间防震减灾工作，进一步建立和健全地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系，实现经济社会的可持续发展，根据科学发展观的要求和以人为本的理念，结合我市在未来5年实现跨越式发展、建设成为珠三角东部现代化经济强市和广东省现代石化数码产业名城、构建和谐社会的奋斗目标，制订本规划。
一、 防震减灾工作现状
（一）工作背景。
1.我市位于广东省东南部，地处东江中下游，珠江三角洲东北端，行政区域在东经113°49′-115°25′和北纬22°23′-23°57′之间，陆地总面积11158平方公里。东与汕尾市接壤，南临南海和深圳市，西与广州、东莞两市交界，北与韶关、河源两市为邻。
2.地震是一种突发性强、破坏力大的严重自然灾害，它具有不确定性、瞬时性和次生灾害的连发性。我省位于东南沿海地震带较活跃地段，是华南地区地震相对多发、灾害最为严重的省份。据研究分析：我省及其附近海域可能存在着7级左右地震100－300年，6级左右地震10－15年，5级左右地震5－7年的周期。根据专家判断，我国大陆主要地震带可能已进入一个新的地震活跃时期，我省的地震活动亦会随之相对活跃，人民群众生命财产安全和经济社会发展面临地震灾害的潜在威胁。
3.国家在综合考虑震情趋势、震害损失预测结果以及国民经济和社会发展等三方面因素的基础上，确定了珠江三角洲（惠州市地处珠江三角洲区域范围内）是我国21个地震重点监视防御区，并作为今后一个时期防震减灾重点地区和率先实现防震减灾2010年奋斗目标的战略区之一。
4.我市所处大地构造单元属华南褶皱系，处东南沿海地震带中部。地层岩性多样，以花岗岩等岩浆岩为主，地质构造褶皱和断裂发育。断裂构造主要有北东向的紫金-博罗断裂、樟木头断裂和北北西向的惠州断裂。
