（四）对被通报批评或追究领导责任的县、区，取消其该年度参加市政府综合性评优活动的资格。
五、其他事项
（一）市颁发的奖金由各县、区政府掌握，用于奖励就业再就业工作先进单位、个人和补贴再就业工作经费。
（二）本办法由市再就业工作领导小组负责解释。
附件1：
2006年就业再就业工作目标责任制落实情况评分表
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│ 项目 │ 考评内容 │分│自评│市评│ 计分方法 │ 考评方法 │考评描述│
│ │ │值│ 分 │ 分 │ │ │ │
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│一、落│县、区在两个│5 │ │ │县、区不按时│对照省、市劳动保障部门提供的│ │
│实就业│月内出台贯彻│分│ │ │出台的每个文│文件目录，查核各县、区出台的│ │
│再就业│上级下发的就│ │ │ │件扣2分，扣 │相应实施办法的正式文件及发文│ │
│政策(3│业和再就业政│ │ │ │完为止 │日期 │ │
│2分) │策的实施办法│ │ │ │ │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │兑现税收减免│3 │ │ │每核实一人未│1、考评方式：（1）电话访问：│ │
│ │政策 │分│ │ │兑现即扣1分 │随机电话访问10～15名持《再就│ │
│ │ │ │ │ │，扣完为止 │业优惠证》从事个体经营的下岗│ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┤失业人员，了解税收、收费减免├────┤
│ │兑现收费减免│3 │ │ │每核实一人未│情况，对每个访问作详细记录。│ │
│ │政策 │分│ │ │兑现即扣1分 │（2）召开座谈会：①再就业下 │ │
│ │ │ │ │ │，扣完为止 │岗失业人员10～15人参加的座谈│ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┤会。税务、工商、财政、劳动保├────┤
│ │兑现小额担保│5 │ │ │每核实一人未│障、物价、银行等单位参加。具│ │
│ │政策 │分│ │ │兑现即扣2分 │体了解：是否享受了税费减免、│ │
│ │ │ │ │ │，扣完为止 │社保补贴、岗位补贴、免费职业│ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┤介绍、小额担保贷款？如未享受├────┤
│ │兑现社保补贴│5 │ │ │每核实一人未│，是什么原因？②企业和培训机│ │
│ │政策 │分│ │ │兑现即扣2分 │构座谈会：8～10个企业，3～4 │ │
│ │ │ │ │ │，扣完为止 │个培训机构参加，具体了解：是│ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┤否享受了税费减免、社保和岗位├────┤
│ │兑现岗位补贴│5 │ │ │每核实一人未│补贴、培训补贴？如未享受，是│ │
│ │政策 │分│ │ │兑现即扣2分 │什么原因？2、扣分方法：对声 │ │
│ │ │ │ │ │，扣完为止 │称符合条件但未享受政策的个人│ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┤和企业，与有关单位当场逐一核├────┤
│ │兑现免费职介│3 │ │ │每核实一人未│实，当场无法核实的，由有关单│ │
│ │政策 │分│ │ │兑现即扣2分 │位在3个工作日内提供核实情况 │ │
│ │ │ │ │ │，扣完为止 │，单位与个人和企业意见有异议│ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┤的，由个人和企业负责举证，单├────┤
│ │兑现培训补贴│3 │ │ │每核实一人未│位提供意见，经核实确属符合条│ │
│ │政策 │分│ │ │兑现即扣2分 │件但未能享受政策的，视为未兑│ │
│ │ │ │ │ │，扣完为止, │现。特别说明：凡享受税收、收│ │
│ │ │ │ │ │, │费、小额贷款、社保补贴和岗位│ │
│ │ │ │ │ │ │补贴总人数低于领取《再就业优│ │
│ │ │ │ │ │ │惠证》人员总数（含上年结转和│ │
│ │ │ │ │ │ │当年新增）50%的，全县、区不 │ │
│ │ │ │ │ │ │得分，扣27分。 │ │
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│二、积│及时出台推进│3 │ │ │县、区少出台│检查正式文件、文号 │ │
│极推进│统筹城乡居民│分│ │ │一个文件扣1 │ │ │
│统筹城│就业工作的实│ │ │ │分，扣完为止│ │ │
│乡就业│施意见和“8 │ │ │ │ │ │ │
│(10分)│万农村青年技│ │ │ │ │ │ │
│ │能培训工程”│ │ │ │ │ │ │
│ │实施方案 │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │全面启动和发│3 │ │ │县、区未启动│核查发放台帐 │ │
│ │放《广东省就│分│ │ │和发放的，不│ │ │
│ │业失业手册》│ │ │ │得分 │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │积极推进“8 │2 │ │ │县、区未启动│按市府办公室《转发市劳动保障│ │
│ │万农村青年技│分│ │ │或工作经费和│局惠州市8万农村青年技能培训 │ │
│ │能培训工程”│ │ │ │政策措施落实│工程实施方案的通知》（惠府办│ │
│ │ │ │ │ │不到位的，不│〔2006〕46号）有关规定，核查│ │
│ │ │ │ │ │得分 │各项工作落实情况 │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │完成市下达的│2 │ │ │县、区没有完│核查培训转移就业台帐 │ │
│ │农村劳动力培│分│ │ │成既定任务的│ │ │
│ │训转移就业任│ │ │ │，不得分 │ │ │
│ │务 │ │ │ │ │ │ │
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│三、公│建立健全城乡│4 │ │ │县、区未落实│核查县、区编办、财政部门有关│ │
│共就业│一体化的公共│分│ │ │公共就业服务│明确编制和经费的正式文件，人│ │
│服务与│就业服务体系│ │ │ │机构人员编制│事部门下发的人员增减表和工资│ │
│公共培│ │ │ │ │和财政核拨经│发放表 │ │
│训平台│ │ │ │ │费的扣4分， │ │ │
│建设情├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│况(21 │建立健全公共│2 │ │ │县、区未建立│现场抽查部分机构的制度和业务│ │
│分) │就业服务制度│分│ │ │的，不得分 │建设情况 │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │公共职业介绍│2 │ │ │成功率低于40│考评组实地查看县、区的介绍名│ │
│ │机构介绍成功│分│ │ │%的，不得分 │册，核实职业介绍成功率 │ │
│ │率不低于40% │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │所有街道（乡│2 │ │ │有一个以上( │核查机构设置正式文件 │ │
│ │镇）建立健全│分│ │ │含一个)街道 │ │ │
│ │劳动保障工作│ │ │ │（乡镇）没有│ │ │
│ │机构 │ │ │ │建立劳动保障│ │ │
│ │ │ │ │ │工作机构的，│ │ │
│ │ │ │ │ │不得分 │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │所有街道（乡│2 │ │ │有一个以上( │1.核查人员增减表和工资发放表│ │
│ │镇）劳动保障│分│ │ │含一个)街道 │2.场地以产权证为主要依据 │ │
│ │工作机构落实│ │ │ │（乡镇）没有│ │ │
│ │人员经费和办│ │ │ │落实人员经费│ │ │
│ │公场地 │ │ │ │或场地的，不│ │ │
│ │ │ │ │ │得分 │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │县、区劳动保│4 │ │ │县、区未明确│核查县、区政府或编办建立公共│ │
│ │障部门分别建│分│ │ │建设公共综合│综合性培训基地的正式文件 │ │
│ │设一所公共综│ │ │ │性培训基地的│ │ │
│ │合性培训基地│ │ │ │，不得分 │ │ │
├───┼──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│四、落│县、区把促进│5 │ │ │县、区未列入│核查县、区人大审核通过的财政│ │
│实各项│就业再就业专│分│ │ │预算的，不得│预算安排促进就业再就业专项资│ │
│促进就│项资金列入财│ │ │ │分 │金的情况和资金到帐凭证，县、│ │
│业再就│政预算并落实│ │ │ │ │区没有文件或凭证（或未明确具│ │
│业资金│到位 │ │ │ │ │体预算数），该项即扣5分，预 │ │
│(15分)│ │ │ │ │ │算数与上报市财政局预算数不相│ │
│ │ │ │ │ │ │符的，扣4分 │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │安排农村劳动│2 │ │ │县、区未列入│核查县、区人大审核通过的财政│ │
│ │力培训转移就│分│ │ │预算的，不得│预算安排农村劳动力培训转移就│ │
│ │业经费 │ │ │ │分 │业资金的情况和资金到帐凭证，│ │
│ │ │ │ │ │ │县、区没有文件或凭证（或未明│ │
│ │ │ │ │ │ │确具体预算数），该项即扣2分 │ │
│ │ │ │ │ │ │，预算数与上报市财政局预算数│ │
│ │ │ │ │ │ │不相符的，扣1分 │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │安排劳动力市│2 │ │ │县、区未落实│核查县、区财政局有关安排2006│ │
│ │场基础设施及│分│ │ │的，不得分 │年劳动力市场基础设施及信息网│ │
│ │信息网络建设│ │ │ │ │络建设经费的正式文件和到帐凭│ │
│ │经费 │ │ │ │ │证（不含省、市下达资金），20│ │
│ │ │ │ │ │ │05年本级财政没有安排或未到帐│ │
│ │ │ │ │ │ │的，全扣分 │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │落实街道（乡│2 │ │ │任何一个未落│核查财政部门有关核拨工作经费│ │
│ │镇）社区劳动│分│ │ │实的，不得分│的文件和到帐凭证，未有安排或│ │
│ │保障工作平台│ │ │ │ │不是核拨安排的，不得分 │ │
│ │建设经费 │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │落实综合性职│1 │ │ │未落实的，不│核查财政部门有关核拨工作经费│ │
│ │业培训基地建│分│ │ │得分 │的文件和到帐凭证，未有安排或│ │
│ │设经费 │ │ │ │ │不是核拨安排的，不得分 │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │落实公共实训│1 │ │ │未落实的，不│核查财政部门有关核拨工作经费│ │
│ │基地建设经费│分│ │ │得分 │的文件和到帐凭证，未有安排或│ │
│ │ │ │ │ │ │不是核拨安排的，不得分 │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │加强和规范促│2 │ │ │县、区不实行│根据市劳动保障和财政部门联合│ │
│ │进就业再就业│分│ │ │独立核算或出│或日常检查的情况评分 │ │
│ │专项资金和农│ │ │ │现挤占挪用的│ │ │
│ │村劳动力培训│ │ │ │，不得分 │ │ │
│ │转移就业经费│ │ │ │ │ │ │
│ │使用管理 │ │ │ │ │ │ │
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│五、落│“4050”人员│3 │ │ │县、区“4050│核查市和被抽查县、区建立该项│ │
│实困难│80%以上实现 │分│ │ │”人员实现再│制度的正式文件和下岗失业人员│ │
│群体的│再就业 │ │ │ │就业低于80% │在公益性岗位就业的名册完成下│ │
│就业援│ │ │ │ │的，不得分 │达的“4050”人员再就业任务情│ │
│助(11 │ │ │ │ │ │况按市劳动保障局核实公布的结│ │
│分) │ │ │ │ │ │果评分 │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │享受城市居民│2 │ │ │县、区享受城│核查县、区建立享受城市居民最│ │
│ │最低生活保障│分│ │ │市居民最低生│低生活保障的城镇登记失业人员│ │
│ │的城镇登记失│ │ │ │活保障的城镇│就业台帐情况享受城市居民最低│ │
│ │业人员80%以 │ │ │ │登记失业人员│生活保障的城镇登记人员就业比│ │
│ │上实现再就业│ │ │ │实现就业人数│例按市劳动保障局核实公布的结│ │
│ │ │ │ │ │低于80%的， │果评分 │ │
│ │ │ │ │ │不得分 │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │80%以上的城 │3 │ │ │县、区“零就│核查县、区建立“零就业家庭”│ │
│ │镇“零就业家│分│ │ │业家庭”实现│培训就业台帐情况“零就业家庭│ │
│ │庭”至少1人 │ │ │ │就业人数低于│”劳动力就业比例按市劳动保障│ │
│ │实现就业 │ │ │ │80%的，不得 │局核实公布的结果评分 │ │
│ │ │ │ │ │分 │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │50%以上有青 │3 │ │ │县、区农村贫│核查县、区建立农村贫困户培训│ │
│ │壮年劳动力的│分│ │ │困户青壮年劳│就业台帐情况农村贫困户青壮年│ │
│ │农村贫困户每│ │ │ │动力经培训后│劳动力经培训后转移就业比例按│ │
│ │户至少有1人 │ │ │ │转移就业户数│市劳动保障局核实公布的结果评│ │
│ │经培训后成功│ │ │ │低于50%的， │分 │ │
│ │转移就业 │ │ │ │不得分 │ │ │
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│六、年│目标任务层层│2 │ │ │未下达到街道│核查县、区政府下达的正式文件│ │
│度促进│分解下达到基│分│ │ │、乡镇或领导│(县、区对街道、乡镇)，只下达│ │
│就业再│层和有关部门│ │ │ │小组成员单位│目标任务，无考核办法的全扣分│ │
│就业任│ │ │ │ │的，不得分 │ │ │
│务指标├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│完成情│完成市下达的│2 │ │ │未完成计划数│按市劳动保障局对各县、区劳动│ │
│况(16 │净增岗位数 │分│ │ │的，不得分 │保障局上报的有关报表的审核意│ │
│分) ├──────┼─┼──┼──┼──────┤见评分 ├────┤
│ │完成下岗失业│2 │ │ │未完成计划数│ │ │
│ │人员再就业计│分│ │ │的，不得分 │ │ │
│ │划数 │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┼──────────────┼────┤
│ │完成就业困难│2 │ │ │未完成计划数│按市劳动保障局对各县、区劳动│ │
│ │人员再就业计│分│ │ │的，不得分 │保障局上报的有关报表的审核意│ │
│ │划数 │ │ │ │ │见评分 │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┤ ├────┤
│ │完成失业率控│2 │ │ │超过控制数的│ │ │
│ │制指标 │分│ │ │，不得分 │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┤ ├────┤
│ │制订再就业培│2 │ │ │未制订培训任│ │ │
│ │训任务，培训│分│ │ │务扣1分；培 │ │ │
│ │后再就业率不│ │ │ │训后再就业率│ │ │
│ │低于60% │ │ │ │低于60%扣1分│ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┤ ├────┤
│ │制订创业培训│2 │ │ │未制订培训任│ │ │
│ │任务目标，创│分│ │ │务目标扣1分 │ │ │
│ │业成功率不低│ │ │ │；培训后创业│ │ │
│ │于30% │ │ │ │成功率低于30│ │ │
│ │ │ │ │ │%扣1分 │ │ │
│ ├──────┼─┼──┼──┼──────┤ ├────┤
│ │制订高技能人│2 │ │ │未制订任务目│ │ │
│ │才培养任务目│分│ │ │标扣1分；未 │ │ │
│ │标，并组织实│ │ │ │完成任务扣1 │ │ │
│ │施 │ │ │ │分 │ │ │
└───┴──────┴─┴──┴──┴──────┴──────────────┴────┘
