(十八)切实转变外贸增长方式。贯彻科技兴贸和品牌战略,鼓励和引导企业引进有利于技术创新的关键设备和零部件、先进技术和重要原材料。加快培育我市外贸进出口企业,利用中小企业国际市场开拓资金、中小出口企业专项担保资金以及机电产品技改贴息等多项促进政策,扶持民营企业、中小企业发展,鼓励机电产品、纺织服装、建材和高新技术产品进出口贸易,支持有自主知识产权和自主品牌产品出口,提高加工贸易的增值水平与带动能力。不断提高口岸通关能力和监管水平,积极探索建设出口加工区,促进加工贸易转型升级,推动贸易方式和结构多元化。积极应对加工贸易限制类产品特别是铜产品出口政策,采取综合扶持措施,保持其稳定发展。
(十九)积极鼓励企业“走出去”。充分运用“两种资源、两个市场”,鼓励优势骨干企业内联外拓,加快“走出去”步伐。积极争取各方力量,以铜矿和磷矿为重点,增强对资源的控制能力,减少主导产业发展风险。积极争取国家投资,加快实施海外办矿项目。争取省帮助协调省内有关矿山探矿权和采矿权的转让,为企业寻找接替资源。在市级权限范围内,对企业对外控制和开发资源予以财政、税收等政策倾斜。要协调有关企业组成联合体,共同开展“资源寻求型”战略投资。
六、构筑交通枢纽,加快城乡统筹
(二十)加快综合交通运输体系建设。大力实施“交通先导”战略,形成现代化的综合交通运输体系,把我市建设成为长江经济带重要的交通枢纽。建成铜九铁路,开工建设沿江城际客运铁路,启动城市铁路环线项目,推动庐铜铁路及铜陵长江公铁大桥建设。完善岸线管理制度,统筹规划,整合资源。整治港口码头,对顺安河进行分级清淤疏浚,增加可利用岸线;重点建设大型集装箱等一批现代化专业码头;疏浚长江主航道,确保5000吨级船舶长年通航,完善航道、锚地等公共设施。加快高速公路和高速公路连接线建设,将沿江快速通道改造成一级公路,市域内建成“六纵六横”的骨干公路网络,建成3个城区之间的“四纵三横”城市快速干道网系统,改造县乡道路,实现村村通油(砼)路。
(二十一)坚持城乡统筹发展。坚持“多予、少取、放活”的方针和统筹城乡发展的方略,进一步加大对农业和农村发展的支持力度。以现代农业为方向,大力推进农业产业化经营,加强铜陵白姜、凤丹、无公害蔬菜、名优畜禽水产等主导产业和特色产品基地建设。切实转变农业增长方式,建设城山农业循环经济试验区。认真研究把握国家支农投资政策取向,积极争取国家及省支农资金的支持。积极探索农村土地集中经营的新路子,鼓励市内外工商资本投资发展现代农业。开展“乡村规划整治,建设美好家园”行动,以“十项工程”为牵引,建设社会主义新农村。优先解决农民最急需的生产生活设施,建立农村基础设施管护长效机制,完成500公里村村通油(砼)路任务;完成农村10.7万人的饮水安全工程;完成病险水库加固,提高洲圩区防洪标准;加大农村教育、卫生、文化等社会事业投入,彻底消除农村中小学危房,全面完成乡镇卫生院、文化站建设,提高农村公共服务水平。加快农业科技知识的普及,加强对农村劳动力的培训,全面提高农民素质。