四、强化责任意识倡导务实精神，收好今年尾起好明年步
当前，我市经济社会正处于转轨变型提升的关键阶段，抓发展、促和谐的任务更加繁重。各级各部门务必保持奋发有为、攻坚克难的精神状态，以更加务实的工作作风、更加优质的服务水平，抢抓机遇，狠抓落实，确保全年任务顺利完成，为“十一五”目标顺利实现打好基础。
（一）强化责任意识，发扬创新实干作风。“在其位，谋其事”，始终怀有工作的责任心和发展的紧迫感，是一名合格的领导干部必须具备的基本素质。面对发展中遇到的困难和问题，如何把握机遇，迎接挑战，求得率先发展，对每一个领导干部来说都是执政能力的现实考验。对涉及全局的重点工作和重点问题，要积极主动地采取有效措施加以解决，把工作做实、做细，不等待观望，更不忽视躲避。要大力营造鼓励创新的良好氛围，充分调动和保护创业创新创优的积极性，尊重首创精神，支持多方探索。要克服因循守旧、固步自封，把工作成效体现在发展思路的创新上，体现在管理方法的创新上，体现在服务方式的创新上，切实增强服务发展的自觉性和主动性。
（二）推进职能转变，切实提高服务水平。按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，减少对经济事务的具体干预，改进调节经济的方式，在促进经济又好又快发展的同时，充分履行社会管理和公共服务职能，切实解决人民群众关心的热点难点问题。继续强化政务服务，把基层和企业发展的难点作为各级机关服务的重点，进一步完善行政审批制度改革，继续清理、削减、确认、公布行政审批事项，促进从简化事前审批到加强事后监管的转变。积极推广和弘扬“812”精神，提高机关工作效能，降低行政成本，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。
（三）完善政策措施，积极解决实际问题。政策措施是我们抽象工作思路及发展理念的具体化，是实现我市现代化建设目标的具体抓手，对地区发展有着举足轻重的作用。政策制定必须和上级政策措施有机衔接，注意可操作性，切实解决发展过程中遇到的实际问题。要注重前瞻性，预见和处理好可能出现的新情况、新问题，避免政策频繁变动。同时，要进一步做好以前政策措施的修订整理和配套完善工作，避免出现政策真空。具体要在经济结构调整、环境保护、节约型社会创建、创新型城市建设等重点领域内和薄弱环节上，进一步完善相关政策措施。
（四）加大督查力度，狠抓全年任务落实。督查是确保任务落实、目标完成的有效手段，是推动政府机关高效运转的重要力量。特别是进入四季度，正是冲刺全年目标任务的关键时期，各级督查部门要有强烈的政治责任感，切实履行好职能，当好领导的“眼睛”。市政府督查机构要以当前政府中心工作为督查重点，特别是要抓好年初确定的10个方面68项重点工作任务的跟踪督办工作，确保全年目标任务全面完成。同时，要严格目标责任考核，坚持实事求是、科学合理、全面兼顾的考核原则，确定考核指标体系，充分发挥考核“指挥棒”的导向作用，推动领导干部树立正确的政绩观。要把目标考核的结果，同各部门、各单位的奖惩相结合，同公务员的进退留转相结合，使考核真正起到激励先进、鞭策落后的作用。
