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无锡市政府批转市经贸委无锡市“十一五”工业发展规划纲要的通知

  (三)加快推进技术进步

  围绕建设国际先进制造技术中心总目标,优化创新体制机制,激发创新内在动力,着力构建工业科技创新体系,加强科技投入,增强自主创新能力,促进工业结构调整、增长方式转变和产业全面升级。

  1.加快建设科技创新体系。着力构建以产业为龙头、企业为主体、市场为导向,产学研相结合的科技创新体系。营造激励和鼓励创新的社会环境和体制环境,建设创新载体,培育创新源,构建创新链,为增强科技创新能力和技术水平跃升提供支撑。

  (1)鼓励建设研究开发机构。鼓励建立企业技术中心、工程技术中心、博士后工作站等研发机构;鼓励各地区和特色工业园区建设区域(行业)研究开发平台和技术服务平台;鼓励国内外大公司、科研院所、大专院校在无锡建立研发机构。在电子信息、机械装备、生物医药、新材料、新能源和环保等高新技术领域,建设一批国家和省级企业技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站。2010年,全市国家级和省级企业技术中心达到35家。围绕先进制造技术前沿,努力在IC、液晶、生物医药、装备制造等若干重点领域掌握一批关键技术和共性技术,增强创新能力和核心竞争力。(见附件五)

  (2)着力建设科技创新园区。加快建设无锡国防科技创新园、无锡(国家)工业设计园、信息产业园等科技创新载体,着力建设高新技术产品中试基地。围绕促进研发成果转化目标,巩固提升汽车电喷系统产品、集成电路及ASIC芯片、新型家用电器产品、新材料及制品、先进医疗设备等15个中试基地;新建纳米材料与器件、嵌入式软件、新型加工装备、生物、绿色燃料等一批中试基地。到2010年,全市形成20家以上高新技术产品中试基地。(见附件六)

  2.鼓励和支持企业自主创新。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,走开放式工业技术进步之路,鼓励企业自主创新和产学研联合创新,把引进消化吸收再创新作为自主创新的突破口,鼓励和支持集成创新,着力培育原始创新能力;鼓励和支持企业科技投入,攻克掌握关键技术,大力实施技术改造,提升工业技术水平,实现由加工制造为主向自主创新为主的提升。

  (1)全力攻克掌握关键技术。鼓励企业研发关键技术,形成自主核心技术,开发新产品新工艺,支持一批重大科技攻关项目,在电子信息、新材料、重大装备、汽车关键零部件、新能源、环保、生物医药等重点领域,取得一批具有应用前景的重大创新成果,掌握一批核心技术、关键技术、专利发明和自主研发品牌,进一步提高自主创新水平。争取在100纳米以下集成电路设计和制造技术、高密度新型封装技术、半导体照明技术的开发与应用、高效太阳能电池开发技术,新型传感器件及MEMS器件开发设计技术、现代物流装备关键技术、数字化医疗设备关键技术,清洁能源汽车关键技术、高效环保动力电池,高性能结构材料、特种功能材料、新一代微电子、光电子材料技术,生物发酵技术、生物保鲜技术、合成类和生物类创新药物研制技术等领域取得新突破。

  (2)引导和支持实施技术改造。鼓励企业运用信息技术、节能降耗等高新技术和采用国内外先进设备和工艺实施企业技术改造,提高重大技术装备水平,加快产业高新技术化步伐,淘汰高消耗、高能耗、高污染、高危险和技术落后的产品和装备,推进工业由产业链的低端向中高端升级,提高生产效率、技术水平和经济效益。切实加强工业用地投资强度、投入产出和节能降耗的导向和控制,发展集约型工业。“十一五”期间,工业投入总量增长速度高于工业经济增长速度,技术改造投资占工业投资的比重达到50%以上。

  (3)引导企业加快信息化步伐。组织实施信息化示范工程,引导和支持企业运用信息技术整合资源、再造业务流程、建设营销网络,提高生产效率和应变能力;加快行业(区域)公共技术和信息服务平台建设,为中小企业和科技人员创新活动提供平台。

  (4)切实增加科技投入力度。加大政府对工业科技的投入,完善科技创新多元化投入机制。建立与财政收入相应增长的工业科技投入机制,提高政府科技经费支出中工业科技支出的比重,重点支持共性技术研发平台和企业技术中心建设,对重大科技攻关、科技成果产业化、中国名牌产品和驰名商标给予财政贴息、资助等政策支持。对符合国家产业政策的企业技术改造项目,给予进口设备免税、国产设备投资抵免企业所得税和地方财政贴息政策支持。


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