中共惠州市委、惠州市人民政府关于加快交通业发展的意见
（惠市委发〔2007〕2号 2007年1月12日）
为贯彻落实科学发展观，构建现代综合交通运输体系，促进全市经济社会全面协调可持续发展，根据我市“十一五”规划精神，现就进一步加快交通业发展的有关问题，提出以下意见。
一、加快我市交通业发展的重大意义、指导思想和发展目标
（一）重大意义。交通业是国民经济的基础产业，是经济社会发展的“先行官”。改革开放特别是“十五”时期以来，交通业发展取得了显著成绩。我市公路、港口航道、铁路等交通基础设施日臻完善，综合运输能力明显增强，有力地促进了我市经济社会的全面快速发展。当前，我市工业化、城镇化和区域经济一体化进程加快，对综合交通运输体系的发展提出了新的更高要求，我市交通发展正处于由初步运输化向完善运输化转变的关键时期。我们必须清醒地看到，我市交通业发展仍然存在一些突出问题，主要是交通基础设施总量和总体运输能力不足，各种运输方式不协调，交通运输设施技术水平较低，交通可持续发展能力有待提高，大交通发展格局尚未真正形成等，与经济社会快速发展的需要不相适应。发展大交通，促进大发展，是我市全面落实科学发展观的重要举措，是建设经济强市和提高区域竞争力的必然要求，是率先基本实现社会主义现代化的必由之路。各级党委和政府必须从全局和战略高度重视交通工作，抢抓机遇，开拓创新，采取切实有效措施，推动我市交通业的新发展。
（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深化改革，扩大开放，推动体制创新、管理创新和技术创新，形成大交通发展格局，推进交通业的全面、协调、可持续发展。按照适度超前的原则，加快公路、铁路、水运、民航、管道等多种运输方式的发展；加强各种运输方式的衔接，发挥组合效率和整体优势，形成便捷、通畅、高效、安全的现代综合交通运输体系；建设资源节约型和环境友好型交通。
（三）发展目标。我市“十一五”规划建设综合运输重大项目26项，总投资约455亿元，“十一五”期间投资约401亿元。到2010年，基本建成以铁路和高速公路主干线为骨架，以公路运输系统、水路运输系统、铁路运输系统和民用航空系统“四大系统”为基础，优化运输结构，使各种运输方式相互衔接，运输能力和运输质量明显提高，基本适应经济社会发展需要的综合交通系统。
到2020年，形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系，网络更为完善，结构更为合理，各种运输方式衔接紧密，组合效率和总体水平进一步提高，适应社会主义现代化发展需要。
