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（一）目标要求
从2006-2007学年开始，以一学年为一期，3年为一周期。每一周期结束后，结对互助对象再作调整。这项工作要长期坚持下去，不断提高结对双方的办学水平和教育质量，促进全市义务教育均衡优质发展。
（二）年度任务
2007年，配合设备设施配置，重点确定特区外96所原村办小学的结对互助对象，同时开展其它学校的“结对互助计划”。6月中旬，确定结对互助对象并签约，共同研究制定互利共建实施方案。6月，市教育局制定结对交流人员工作评价和结对学校工作考核办法。7月，启动2008-2009学年度结对互助工作考评程序，每学年进行阶段小结，一周期内重点解决几个突出问题，明显提高办学水平，开展总结、验收和表彰。10-12月进行专项督导和阶段工作检查。
从2007年起，每年7月底以非省级学校为主，结对学校双方将年度结对帮扶工作情况报市、区教育行政部门，8月初各区将结对互助工作情况报市教育局。
（三）主要措施
1．确定“结对互助”对象。省级学校与非省级学校互结对子，市属8所学校分配到6个区，由各区安排结对，非省级民办学校全部纳入“结对互助计划”。以学年为单位制定利于操作、便于监测的“结对互助”计划，
2．人才交流帮扶。每学年，结对双方校级领导相互参与对方校长办公会议6次以上，省级学校校级领导到结对学校专题指导5次以上，专题研究“结对互助计划”3次以上；中层干部按照业务对口的原则帮事扶人，共商工作计划、目标，总结提升工作实效6次以上；教研组长、学科组长相互集体备课10次以上，促使优质师资区内校际之间均衡配置。名师、骨干教师每学年到对口学校上公开课3次以上。
3．一对一帮带。结对双方校级领导到对方学校挂职，一对一对口帮教、帮带；骨干教师按学科一对一对口结对，共同研习，共同提高。
4．教科研部门学科帮扶。市教科所研究人员、教研室教研员要逐步做到每人建立个人网站，与教师进行网上交流。每人都要根据自己的专业和学校实际，确定挂点联系学校。市教科所研究人员要帮助学校开展校本科研，帮助专业教师确定研究方向、提高科研水平。市教研员每学年兼课不少于10节，深入学校听课、评课、说课不少于15节，讲学不少于10节，参与集体备课不少于8次，探索发现和总结检验先进的教育教学方式方法。
5．强强合作或优势互补的结对互助。省一级原村小与其他学校开展优势互补，进一步提升教育科研水平，强化教育特色，提高教育质量。
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