第十二条 勘察设计、施工、监理评标工作由项目法人组织。评标委员会成员为五人以上单数，其组成采取X＋1方式，1表示业主代表，X表示评标专家。评标专家由业主代表在各市州交通局从省交通厅建立的评标专家库中随机抽取，评标专家抽取和评标过程由市州交通局进行全过程监督。评标专家抽取应严格按规定执行回避制度。
第十三条 项目法人发布招标公告，应按规定在本省指定的《湖南日报》、《湖南经济报》、《湖南省招标投标监管网》、《中国采购与招标网》进行，且不少于一报一网。项目法人应按规定在原发布招标公告的相同媒体上进行招标结果公示，公示时间为10天。
第十四条 勘察设计、施工、监理、检测等从业单位必须在其资质等级许可的范围内承揽工程，严禁越级承揽工程。
第十五条 项目法人在组织勘察设计工作中应确定合理的设计周期，保证勘察设计质量和深度。
第十六条 项目法人应合理划分标段，土建工程一般应在10公里以上或标段工程量2000万元以上。
第十七条 干线公路建设项目施工许可由项目法人报市州交通局审查后报省交通厅审批。未经施工许可的项目，不得擅自开工建设，同时省定额投入项目的资金不予拨付。
申报施工许可应当具备以下条件：
1、项目已列入公路建设年度计划；
2、施工图设计文件已经完成并经审批同意；
3、建设资金已经落实，并经交通主管部门审计；
4、征地手续已办理，拆迁基本完成；
5、施工、监理单位已依法确定；
6、已办理质量安全监督手续，已落实保证质量和安全的措施。
项目法人在申请施工许可时应当提交以下申请材料：
1、施工图设计文件批复；
2、交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见；
3、国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复；
4、建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况；
5、应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告；
6、已办理的质量安全监督手续材料；
7、保证工程质量和安全措施的材料。
第十八条 项目法人在申请施工许可前应向市州交通质量监督机构申请质量安全监督，并报省交通厅质监站备案。对特大桥和长隧道，项目法人向省交通厅质监站申请质量安全监督。
