（九）努力建立养老服务社会化工作新机制
责任领导：常东河
责任处室：老龄工作处
整改时限：年内完善，长期执行
措施：积极引导和扶持社会办养老服务机构发展，加强管理，不断提高服务质量和水平。坚持“政府引导、社会兴办、市场推动、加快发展”的方针，兴办多种形式的养老服务机构和设施，重点引导和扶持社会力量投资兴办老年福利服务机构。“十一五”末，全省养老护理床位数达到老年人总数的12%。加强对养老服务机构的管理，完善审批、管理、监督办法和建筑设计标准，逐步建立政府宏观调控，多方力量共同兴办，养老机构自主运营的发展机制，不断提高养老服务机构管理水平和服务质量。完善发展养老服务业的体制机制，积极推行公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等方式发展养老服务业，加紧制定出台运用财政资金或福利彩票公益金，按社会办养老服务机构核定床位数或实际入住老年人数，以及接受困难老年人数，给予开办资助和运营补贴的民办公助具体办法。
要大力推广郑州市金水区开展居家养老的经验。在政府主导下，由财政出资，采用政府购买服务方式，为辖区老人尤其是“三无”、空巢、高龄和享受低保的老年人提供政府补贴，购买社会化养老服务，不断满足其日常养护服务需求。
三、整改工作要求
一要高度重视。主题教育活动是否走了过场、能不能见成效，关键看查摆出的突出问题是否得到有效解决，关键看群众是否满意。各级党组织和党员领导干部要充分认识整改工作的重要性，认真组织，周密安排，针对查找出来的突出问题，下大功夫，用心用力加以解决，扎扎实实搞好整改。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂，需要多部门配合解决的问题，要加强协调，采取综合措施加以解决。
二要落实责任。各级党组织主要领导同志要履行好第一责任人的责任，分管领导要落实直接责任，将整改任务进行分解，明确一级抓一级、层层抓落实的责任体系，逐级逐人落实第一责任、直接责任和具体责任，切实把整改的各项任务抓紧、抓实、抓好，按照规定的时限，高质量完成各项整改任务。对干部作风问题突出、长期得不到整改的，要严肃追究单位主要领导的责任。督导组要进一步增强责任感和使命感，突出督导重点，认真履行职责，搞好督促检查，确保整改质量和效果。
