（六）深入做好城乡社会救助工作

　　责任领导：黄亚林 张中华

　　责任处室：最低生活保障处 优抚处

　　整改时限：年内完善，长期执行

　　措施：一是努力创新城乡医疗救助新模式。鼓励和支持各地积极探索适合当地实际的救助模式和方法，认真研究城乡医疗救助与城市居民的“全民医保”、新型农村合作医疗制度等衔接。强化医疗救助资金约束和导向，降低救助门槛，提高资金使用效率，扩大救助范围，提高救助水平。用创新的方法进一步解决好重点优抚对象的医疗保障。二是全力提高农村五保集中供养率。全面检查各地五保供养政策落实情况，认真核查去年集中供养五保对象入住情况。继续加大敬老院建设力度，抓紧做好今年敬老院建设的项目规划和启动，确保按时完成今年省委、省政府提出的全省农村五保集中供养率达到30%的目标。经省政府同意，计划在6月上旬召开全省敬老院建设现场会，总结推广上蔡县加强敬老院建设的经验。三是全面完成农村低保扩面、提标工作。进一步完善手续，规范操作，加强对农村低保资金发放情况的督查。加强对各地农村低保扩面、提标工作的指导，确保在6月底前完成扩面新增农村低保对象的调查摸底、审核审批工作，从7月1日起按标准发放资金。

　　（七）大力推进全省社区建设

　　责任领导：李玉德

　　责任处室：基层政权和社区建设处

　　整改时限：年内完善，长期执行

　　措施：认真研究解决社区建设工作中存在的突出问题，进一步加快我省城市社区建设，积极推进农村社区建设。2006年底前，我厅已组织人员对全省城市社区建设工作进行了专题调研。今年，结合贯彻党的十六届六中全会精神，我厅与省委政研室又联合进行了调研，草拟了《关于加强城乡社区建设的若干意见》，将以省委、省政府文件下发。同时，力争在第三季度以省委、省政府名义召开一次高规格的全省社区建设工作会议，进一步推进全省城乡社区建设。

　　（八）扎实做好“蓝天计划”实施和爱滋孤儿救助工作

　　责任领导：孟 超

　　责任处室：社会福利处

　　整改时限：年内完善，长期执行

　　措施：一是认真组织实施“儿童福利机构设施建设蓝天计划”。“蓝天计划”第一期要按计划完成任务，第二期要尽快起步，通过各方面通力合作，密切配合，力争使这项工作走到全国前列。二是继续做好艾滋病致贫致困人员救助工作，完善艾滋病致孤儿童救助和服务照料制度。制定《河南省艾滋病致贫致困人员救助办法》，进一步完善救助政策，规范各项救助制度，进一步提高救助水平。

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