（三）深入实施“中提升”战略。
64．加大港口物流、立体交通、城区供水等八大系统推进建设力度，积极做好城市轨道交通、杭甬城际客运专线等前期工作。
（1）抓紧做好城市轨道交通、杭甬城际客运专线的筹建工作，围绕项目建设总体目标，重点抓好争取建设规划尽早获得国家批准，统筹协调落实建设资金，加强规划控制和征地拆迁，精心搞好建设项目设计。（市发改委、建委、交通局）
（2）城市快速轨道一号线完成工可研究并开展初步设计。推进庄桥机场搬迁前期工作，启动庄桥机场总体建设规划设计。（市发改委）
（3）积极实施流域骨干排涝工程，甬新河工程年内实现通水，姚江东排镇海段二期工程基本完成，江北段动工建设。扎实推进水库水源工程建设，完成周公宅水库主体工程，全面建成鄞州溪下水库、宁海西溪水库。加快工业供水系统建设，姚江工业水厂完成总工程量的70%，输水管线完成总工程量的60%。（市水利局）
（4）抓好城区供水系统建设，东钱湖水厂完成一期工程；周公宅（皎口）水库引水及城市供水环网工程完成毛家坪水厂土建20%、环网供水工程主体工程30%；白溪水库引水工程争取年内全面竣工；鄞西片水厂原水引水和泰山路、骆霞路供水管道工程完工。（市城管局）
65．抓紧启动梅山岛区域开发工作，健全开发组织领导机构，尽快组建开发公司。
全面启动梅山岛保税港区建设，进一步研究确定功能定位、开发模式和开发体制，抓紧各项规划功能调整和梅山岛盐田废转，推进大桥、码头、道路等配套设施建设工作，做好重大支撑项目的引进洽谈。（市发改委、国资委、发展研究中心，宁波保税区管委会，北仑区政府）
66．完善城市管理体制，积极推进“数字城管”，加快构筑新型城市管理模式。
明确市区两级管理体制，加强“数字城管”建设，整合市政、园林、环卫、内河等部门地理信息系统及现有监控手段，在重要地段对城市市政设施和违反城管法规行为进行实时监控，提高城市管理和行政执法的效率。（市城管局）
八、提升对外开放发展水平，完善科学发展的体制保障
（一）提升外资利用水平和质量。
67．推进“以民引外、民外合璧”，促进民营企业与跨国公司的战略合作，加快民营经济国际化步伐。
出台配套鼓励政策，优选一批具备条件的民营企业，免费包装和推介，推动民营企业境外证券市场上市，拓宽利用外资渠道。（市外经贸局）
68．继续办好浙洽会、消博会、食博会、旅洽会、服装节等重大经贸活动。
创新办会思路，加大展会宣传和举办组织力度，按照建设会展城市工作目标，重点办好浙洽会、消博会、食博会、旅洽会、服装节等重大经贸活动，力争办展成效显著提高。（市外经贸局、贸易局、旅游局、经委、大活动办）
69．有序抓好开发区的改造、提升和扩容，推动产业集聚、企业集群、资源集约。
统筹规划开发区的改造、提升和扩容，对各级各类开发区进行细化分类，明确功能定位和产业发展方向。以宁波化工区等为重点，做好开发区（园区）生态化改造工作。做好宁波经济技术开发区、慈溪出口加工区等扩容、升级准备工作。（市发改委、外经贸局，宁波开发区管委会，镇海区、慈溪市政府）
70．力争全年实际利用外资24亿美元，引进现代先进服务业项目30个以上。
保持与世界500强、跨国公司和行业龙头企业的联系，力争在供水、污水处理、道路、桥梁、商贸、卫生、教育、旅游等领域服务业外资项目取得新突破，争取引进2个左右产业带动强、科技含量高、投资密度大、资源消耗少的重大项目落户，引进现代先进服务业项目30个以上。力争全年实际利用外资24亿美元。（市外经贸局、发改委）
（二）转变外贸外经发展模式。
71．围绕结构优化、质量提高和效益提升的要求，积极转变外贸增长方式，扩大高新技术产品、特色优势农产品和自主品牌产品出口，推动加工贸易转型升级。
建立完善出口品牌评价、促进、保护和推广体系，加大“商务部重点培育出口品牌”申报力度，力争全年境外注册商标企业新增150家。扎实推进出口创牌和科技兴贸，推动加工贸易转型升级，不断优化外贸产品结构。全年高新技术产品出口占比提高1个百分点，农产品出口和自主品牌商品出口额比上年提高。（市外经贸局）
72．扩大进口规模，增加紧缺能源、原材料以及先进技术装备、关键零部件进口，促进进出口贸易平衡发展。
结合产业结构调整和经济社会发展需要，引导企业积极引进先进技术、先进设备，加快产业结构优化升级步伐。结合发展加工贸易，加大紧缺能源和资源性原辅材料进口，形成进出结合、以进带出的良性互动机制。（市外经贸局）
73．强化行业协会功能，做好国际贸易摩擦的预警和应对服务工作。
加强国际贸易摩擦的预警和应对服务，建立和完善产业损害预警机制和产业安全数据库等公共信息服务体系。加强专业行业协会建设，拓展行业协会功能，引导行业企业关注国际贸易动态，积极做好应对服务。（市外经贸局、经委）
74．加大“走出去”步伐，深度开发利用海外资源和市场，推动企业开展境外投资、工程承包和劳务合作。
着手研究我市境外服务窗口布点工作，鼓励和支持企业到境外投资，全年新增境外注册企业108家，投资额达到6000万美元，比上年增长20%。加快东盟市场的开发进程，大力开拓非洲、中东等新兴市场。鼓励企业境外工程承包和劳务合作向综合承包项目和高技术含量、高附加值领域拓展，带动成套设备和大型装备出口，带动具有较高层次的人员赴境外劳务合作。（市外经贸局）
75．力争全年进出口总额达到485亿美元，外经营业额突破11亿美元。（市外经贸局）
（三）拓展区域合作交流层次。
76．坚持内外并举，进一步加大优质内资引进力度，力争全年引进内资突破140亿元。（市经委、协作办）
77．积极拓宽“山海协作”领域，提高与衢州等地的资源与产业合作成效。
重点推进宁波衢州山海协作示范工程、无水港等项目建设。全面推进与舟山、丽水、衢州的山海协作工作。深入实施宁波与舟山两个合作协议，在港口资源整合、旅游和海洋资源开发、促进陆岛经济一体化方面取得新进展。全年新增项目30项以上，投资总额5亿元以上。（市协作办、经委、国土资源局）
78．创新区域合作交流机制，深化与长三角区域城市和中西部、东北等地区的合作交流，继续在全国重点城市开展“宁波周”活动。
（1）加强与浙江各市的合作工作，推进合作项目20项以上，投资总额10亿元以上。着力推进浙东经济合作区、长江三角洲经济协调会和长江沿岸中心城市经济协调会联络服务和合作专题工作。组团参加长三角经济协调会第八次市长联席会议。牵头召开浙东经济合作区第十七次市长联席会议。（市协作办）
（2）组织企业积极参与中西部、东北等地区的合作交流。全年推进合作项目30项以上，投资总额10亿元以上。举办“2007成都·宁波周”活动，进一步加强成都、宁波两地乃至宁波与西南地区的全方位合作。（市协作办）
（3）切实做好对口支援和帮扶工作。帮助对口地区进行劳动力转移培训和社会主义新农村建设，重点推进“甬黔扶贫示范村”建设、帮助重庆万州区改善移民生产生活条件、援藏援疆和对口帮助省内31个欠发达乡镇工作。（市扶贫办）
79．进一步加强与港、澳、台等地区的经贸合作，推进与海内外城市的友好交往。
（1）以“浙洽会”、“消博会”等重大活动为载体，全力办好“2007年甬港经济合作论坛”，加大宣传和招商力度，扩大与港澳台地区在各领域的交流与合作，密切与港、澳地区联系。组织在甬高校学生、青联、工会团组赴台开展对口交流，邀请1批台湾大学生来宁波访问，促进甬台经贸文化交流。（市台办、甬港联谊会）
（2）争取与美国亚特兰大市、意大利佛罗伦萨市和摩洛哥马拉喀什市正式签署友好城市协议，探讨与韩国大邱市升格为友好城市关系，努力与美国杰克逊威尔市、越南海防市、墨西哥韦拉克鲁斯市、西班牙瓦伦西亚市建立友好交流关系。积极在俄罗斯、印度、澳大利亚、加拿大及东南亚地区建立新的友好交流渠道。（市外办）
（3）推动与国外友城在政府、经贸、教育、文化体育、人才培训等方面的交流。结合在中西部、东北地区举办的重大经贸活动，重点与成都等友好城市开展友好交流活动，组织1-2次友好城市考察调研。（市外办、协作办）
（四）加快企业和市场改革步伐。
