（十八）促进区域统筹协调发展。深入推进统筹区域发展战略，加快城乡重大交通、水利、环保等基础设施统筹布局和建设。加大余慈地区统筹发展力度，深化完善重点发展区规划，积极构筑“大桥经济圈”。严格落实象山港区域保护和利用规划，培育和发展海洋经济、生态旅游等特色产业，建设生态经济型港湾。推进奉化滨海商务度假区、春晓生态工业功能区等建设和招商工作。加大欠发达地区财政转移支付和生态补偿力度，对16个经济欠发达乡镇3个片区贫困家庭子女就学、医疗卫生体系建设、危房改造等实行专项补贴。继续推进下山移民、异地脱贫，提高欠发达地区的发展能力。
（十九）深入实施“中提升”战略。坚持走新型城市化道路，加快东部新城中央商务区块、南部商务区块、甬江东南岸滨江区块、湾头休闲旅游区块等重点功能区开发建设，推动其尽快展示形象、发挥效应。加大港口物流、立体交通、城区供水等八大系统推进建设力度，创造良好的集聚发展环境。抓紧启动梅山岛区域开发工作，健全开发组织领导机构，尽快组建开发公司。探索完善“中提升”开发和建设投融资体制，促进阶段性工作目标的落实。完善城市管理体制，积极推进“数字城管”，加快构筑新型城市管理模式。
七、提升对外开放发展水平，完善科学发展的体制保障
（二十）提升外资利用水平和质量。坚持规模、质量并重的方针，积极推动招强选优，加大现代服务业、先进制造业、现代农业的引资力度。大力引进现代服务企业、世界500强企业、高科技企业和总部企业，发展和承接国际服务业外包业务。推进“以民引外、民外合壁”，促进民营企业与跨国公司的战略合作。继续办好浙洽会、消博会、服装节、旅洽会、食博会等重大经贸活动。有序抓好开发区的改造、提升和扩容，推动产业集聚、企业集群、资源集约。力争全年实际利用外资24亿美元，引进现代先进服务业项目30个以上。
（二十一）转变外贸外经发展模式。围绕结构优化、质量提高和效益提升的要求，积极转变外贸增长方式，扩大高新技术产品、特色优势农产品和自主品牌产品出口，推动加工贸易转型升级。扩大进口规模，增加紧缺能源、原材料以及先进技术装备、关键零部件进口，促进对外贸易平衡发展。强化行业协会功能，做好国际贸易摩擦的预警和应对服务工作。加大“走出去”步伐，深度开发利用海外资源和市场，推动企业开展境外投资、工程承包和劳务合作。力争全年自营进出口总额达到485亿美元，外经营业额突破11亿美元。
