（三）加强农村体制机制保障。深化农村综合改革，推进乡镇机构改革、农村义务教育体制和县乡财政管理体制改革，促进农村集体经济发展壮大。加快政策性农业保险试点扩面、农村政策性住房保险工作和农村新型合作体系建设。启动农村宅基地供应制度改革试点和置换工作，实施农村公寓式住房建设，引导农居向镇、中心村集中。深化农村土地征用制度改革，促进土地适度规模集约经营。
二、增强自主创新能力，加快创新型城市建设
（四）深入实施“三大战略”。以实施知识产权、品牌和技术标准等“三大战略”为重点，努力提升自主创新能力和水平。加强知识产权的生产、转化、应用与交易，健全知识产权保护体系，培育一批有自主知识产权的创新型企业。完善品牌建设的培育、保护和激励机制，加大对重点品牌产品、品牌企业和品牌产业的扶持力度。支持企业参与或主持各类标准的研究修订，引导企业采用国际、国内先进标准进行生产，加强技术标准推广体系建设，培育和引进一批具有国际水准的技术检测机构。
（五）进一步提高制造业发展水平。依托深水良港优势，以循环经济示范区为抓手，大力发展临港先进制造业。加快石化、光电、造船、能源等制造业基地建设，做好国家级石化产业基地和循环经济示范区的规划编制和申报工作。以新材料产业、装备制造业等为重点，推进临港工业后续产业发展，提升纺织服装、家用电器等特色优势产业集群发展水平。启动实施大企业、大集团和中小企业联动成长计划，推动一批中小企业上规模、上水平，形成具有竞争优势的企业联盟。
（六）加快高新技术产业发展。优化高新技术产业发展环境，促进科技创新同产业发展相融合。重点发展光机电、新材料、电子信息、新能源等优势产业，大力培育软件业等新兴产业，扶持科技型的中小企业发展，促进高新技术产业集聚发展。全面推进传统优势产业的高新化，用高新技术、先进工艺和高效经营管理模式全面提升传统制造业，培育产业竞争新优势。力争高新技术产品产值达到2400亿元，增长20%。
（七）加快推进创新园区、街区和创新环境建设。抓好国家高新技术产业开发区建设，提升宁波研发园区的功能，启动工业设计和创意产业街区的规划建设，促进创新要素资源集聚和创新服务资源集中、效率提高、贡献加大。继续完善鼓励自主创新的体制机制和财税、金融、政府采购等政策体系，培育具有竞争力的创新发展环境。
