教育部门负责对全市中小学生进行宣传教育和管理工作。要加强与学生家长的联系,坚持正面引导,教育广大中小学生自觉远离社会网吧。要在校园内兴建绿色网吧,并加强管理。学校内的网络教室、计算机房和电子阅览室等场所不得以出租、承包等任何形式变相成为经营网吧。
财政部门要保证网吧管理工作必需的正常经费,并将日常管理经费、计算机监管体系建设及举报奖励经费纳入同级财政预算。
市容部门要把网吧管理工作纳入创建文明城市的工作范围和创建工作考核目标。在文化、公安、工商等文化市场执法主体不变的情况下,市城市管理监察队伍可以受委托协助有关部门做好对网吧的日常巡查和监督管理工作。
各级卫生、环保部门要依法加强对网吧环境卫生和噪音的监管,禁止各种扰民行为。
各级扫黄办、监察和法制部门要加强对网吧管理部门行政执法的监督、指导和督办,加强对执法人员的培训,规范行政执法程序,对违法、违纪行为予以查处。
各级司法部门和新闻媒体等要加强对网吧管理工作及有关法律法规的宣传工作,引导未成年人增强自我保护意识,积极调动家庭、学校、社会等各方面的力量,共同推进青少年在文明网络环境中健康成长。
电信公司要加强对网吧接入工作的监管。互联网接入服务提供商要按照文化、工商、公安等部门的要求,提供网吧接入服务和终止或暂停接入服务。要严格对家庭宽带接入用户的把关,严防利用家庭上网名义接入宽带变相开办“网吧”。
各县区要依照本方案建立相应的领导和工作机制,按照属地管理的原则,依法对本辖区内网吧进行管理。各相关执法部门要做到有报必查、违法必究、执法必严。
三、主动协调配合,加强综合管理
加强宏观调控,优化市场结构。要控制总量,除在我市建立全国、全省连锁网吧外,不再增加新的网吧。要优化存量,对现有网吧,加以整顿规范和改造提高。建立网吧达标机制,制定《淮北市网吧达标标准》,规范网吧经营管理;落实守法经营责任制,与网吧业主签订守法经营达标责任书,定期举办网吧业主法律培训班,开展达标网吧评比活动。鼓励和支持网吧连锁经营企业收购、兼并、联合、重组,引导网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化、安全化方向发展。
加强日常管理,建立联合巡查制度。文化、工商、公安、消防等行政管理部门要定期组织联合检查,保证每月开展一次联合执法行动。要进一步完善日常管理措施,实行稽查人员分片联点包干责任制,对辖区内所有网吧的日常检查频度每周不低于2次。文化、公安部门要监督网吧落实“证、卡”统一上网制度,强化网吧经营户对身份证、上网证等有效证件的核对登记职责。