淮北市人民政府办公室关于建立互联网上网服务营业场所管理长效机制的实施意见
(淮政办〔2007〕14号)
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为加强互联网上网服务营业场所（以下简称网吧）管理，杜绝网吧经营违法违规行为，创建良好的网络文化环境，根据国务院《
互联网上网服务营业场所管理条例》和
文化部等九部委《关于进一步深化网吧管理工作的通知》精神，经市政府研究同意，现就建立网吧管理长效机制提出以下实施意见：
一、提高思想认识，加强组织领导
从践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、维护青少年身心健康和广大群众根本利益的高度，充分认识加强网吧管理的重大意义。按照“党委统一领导、政府组织实施、宣传部门指导协调、文化部门牵头、有关部门齐抓共管、全社会积极参与”体制的要求，成立以市政府分管市长任组长，文化、公安、工商、卫生、环保、教育、财政、法制、监察、扫黄办、广电、市容、县区政府及电信等部门和单位为成员的淮北市网吧治理工作领导小组；领导小组办公室设在市文化局，具体承担综合、协调、指导和调研等日常工作。领导小组要适时召开网吧管理联席会议，及时研究解决网吧市场管理中出现的新情况、新问题，研究制定网吧管理的措施和方案，确保网吧管理工作的正常开展。各县（区）也要成立相应组织机构。各成员单位要履行各自职能，加强协调配合，努力做到齐抓共管、综合治理，切实把网吧市场管住管好。
二、明确任务分工，落实工作责任
文化部门作为网吧市场的主管部门，要积极协调有关单位加强网吧管理，并按照有关法律法规做好宣传引导、监管调控、依法查处等工作。吊销《网络文化经营许可证》的，要抄告工商、公安、电信等领导小组成员单位，协调他们采取相应措施。
工商部门要牵头做好“黑网吧”和被吊销《网络文化经营许可证》网吧的取缔工作，重点加大对利用电脑培训、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧行为的查处力度，并将查处结果及时向文化、公安等相关部门反馈情况。
公安部门要加大对利用网络制作、传播不良信息，危害网络安全及违反治安、消防安全规定行为的执法力度。消除安全隐患，制止网吧在营业期间封堵、锁闭门窗、疏散通道和安全出口。
