三是食品药品监管地方立法取得了重大进展。全系统成立以来，一直致力于推动食品药品监管地方立法工作，经过精心准备和积极争取，省人大常委会将《江苏省药品监督管理条例》列入今年的立法计划，同时还将食品监管立法列为调研课题。
四是政策法规工作制度不断健全，基本形成了一套比较完善的规范行政行为的制度体系。省局先后出台了《行政执法过错责任追究若干规定》、《行政复议实施办法》、《规范性文件备案审查规定》、《行政处罚程序规范》等规章制度。各市食品药品监管部门在监管实践中，也根据各自的情况，制定和完善了相关的规章制度，建立健全内部约束机制，保障依法行政工作的顺利开展。
五是政策法规工作内涵不断拓展，在全局工作中的权重不断提升。政策法规工作已经从过去传统的法制宣传、案件审理、行政复议等工作，向推进政务公开、执法责任制、行政许可制度的改革等多项事关全局的工作扩展，并逐渐渗透到监管工作的各个环节，政策法规工作已经成为影响我们监管工作质量的基础性工作。
以上成绩的取得来之不易，这是在全系统各级领导的高度重视和大力支持下取得的，也是全系统政策法规工作机构和人员辛勤工作的结果，在此，我代表省局向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！
当然，在看到成绩的同时，我们应当清醒地认识到，我们的工作还存在着一些不足和需要完善的地方，如在一定程度上仍然存在着依法行政与业务工作两层皮的现象，依法行政意识仍需进一步强化；行政执法监督力度有待进一步加强，对行政处罚和行政许可行为的监督还没有完全到位，许多工作还停留在表面，没有深入下去；队伍建设有待进一步推进，特别是有些刚成立的基层局还没有明确从事政策法规工作的人员，有些地方政策法规工作人员的配备还不能适应工作的需要，工作人员的业务素质还需进一步提高；调查研究工作开展得不够，这几年我们往往忙于应付事务性工作，对如何进一步推进依法行政、提高执法水平的一些深层次问题调查得不够，研究得不深。
二、认清形势，树立信心，进一步增强做好政策法规工作的责任感、使命感和紧迫感
当前，我们要肯定成绩，正视不足，更要认识到政策法规工作面临着良好的发展机遇。今年全系统工作会议上提出要“大力发扬求真务实精神，深入实践科学监管理念”，依法行政、规范执法是实践科学监管理念的基本要求。因此，当前加强政策法规工作，既是推进依法行政、保障人民群众饮食、用药安全的必然要求，也是树立和实践科学监管理念的迫切需要。这不仅关系食品药品监管现实工作和未来发展，而且直接影响到依法行政能力和水平的提高。我们要站在全局工作的高度，充分认识政策法规工作的重要性，增强责任感和使命感，按照省局李继平局长在2005年张家港会议上提出的“重法、用法、学法、播法”的要求，抢抓机遇，切实把政策法规工作抓出实效，推动政策法规工作又好又快地发展。
