江苏省食品药品监督管理系统关于开展行政权力公开透明运行工作的实施意见
(苏食药监政〔2007〕196号)
各市食品药品监督管理局：
近年来，在省委、省政府的领导下，全省食品药品监督管理系统大力推行政务公开，积极接受社会各界和广大人民群众的监督，取得了明显成效，提高了行政效能，促进了依法行政，推动了食品药品监管事业的和谐发展。根据省政务公开领导小组《关于开展行政权力公开透明运行试点工作的意见》，我局决定在继续深入推进政务公开工作的基础上，在全系统开展行政权力公开透明运行试点工作。为把这项工作抓实、抓好、抓出成效，特制定如下方案。
一、指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会和《全面推进依法行政实施纲要》精神，按照省第十一次党代会的部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会，完善落实科学发展观的体制保障，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以保障人民群众的民主权力、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点；以规范行政权力的行使、增强行政行为的透明度、提高行政效率，建设“依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意”的阳光型行政机关为着力点；以监督制约为保障，推进行政管理体制改革，促进依法行政。坚持依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷的原则，为实现“两个率先”、构建社会主义和谐社会提供更加优质高效的保障。
（二）基本原则
1.依法实施原则。严格按照法律法规和政策规定进行。
2.全面真实原则。除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私的，都应予以公开，公开的内容必须真实。
3.注重实效原则。从实际出发，方便公民、法人和其他组织知情、办事，不搞形式主义。
4.便于监督原则。畅通民意反映渠道，强化对政府行政行为的监督。
（三）目标任务
将行政权力公开透明运行与贯彻全面推进依法行政实施纲要相结合，与建立健全惩治和预防腐败体系相结合，与深入推进政务公开相结合，按照积极探索、统筹规划、突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，经过2～3年的努力，使行政权力公开透明运行逐步成为全系统依法行政的一项基本制度，建立结构合理、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，不断提高行政权力运行的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。
