四、主要领域
从广义角度讲，体育产业涵盖所有与体育相关的经济活动。根据我国体育产业发展的基本趋势，从江苏体育发展的特点和资源的优势出发，应着眼于发挥现有优势，创造新的优势，在坚持全面推进、协调发展的前提下，选择市场需求旺、基础条件好、增长潜力大、带动作用强的产业领域重点突破。
（一）健身娱乐业
“十五”期间，全省体育人口从35%上升到42.75%，城镇居民发展性、享受性消费支出比重逐年扩大。“十一五”期间，应围绕全民健身计划的深入实施，坚持政府推动与市场运作相结合、培育市场与深度开发相结合、放开搞活与规范管理相结合的原则，努力构建覆盖广、社会化、多层次的体育服务体系。
1、培育市场主体
积极倡导“社会体育社会兴办，全民健身全民参与”，推进体育社会化、生活化、品牌化进程。引导和鼓励社会各界投资健身娱乐业，逐步实现投资主体多元化、融资方式多渠道、经营模式多样化。体育场馆、健身会馆、俱乐部、社区（乡镇、村）文体站（室）等应面向社会，为群众开展体育活动提供场地、设施和技术辅导等服务。培育和扶持健身娱乐业的品牌企业，鼓励发展连锁经营。提倡机关、企事业单位、学校体育设施有偿、低价面向社会开放，实现体育资源社会共享。
2、合理规划布局
按照“亲民、便民、利民”的要求，合理布局，统筹安排，建立高中低档并存的健身服务网络。加快县（市、区）和乡镇体育设施建设，重点抓好农村薄弱环节，积极推进“万村体育健身工程”。加强和改善宏观调控，通过政策引导、信息咨询，避免对部分项目的盲目投资、低水平重复建设。加强“体育公园”、“体育广场”、“体育长廊”等城乡健身景观建设，促进体育与文化、旅游、休闲、经贸的有机结合。
3、规范市场引导
依法加强对从事健身娱乐业的经营组织和单位的监督管理，倡导科学、文明、健康的体育消费方式。积极开展体育服务认证，促进体育健身服务标准化、专业化。对一些高危险性运动项目，实行强制性体育服务标准。对保龄球、健身健美、网球等经营场所采取推荐性服务标准，开展星级评定。保护开发民族民间体育项目，加快发展新兴体育项目，繁荣体育健身市场。
（二）体育培训业
“十五”期间，全省体育培训业发展迅猛，社会体育指导员达到5.58万人，健身辅导站6000多个，国民体质监测和体育组织网络逐步完善，以提高人的体育技能为目的的各类体育培训班受到普遍欢迎。各地体育运动学校、业余体校的培训质量和办学效益逐步提高。“十一五”期间，各地体育部门、体育组织以及各类体育机构要坚持以人为本和服务第一的宗旨，做大体育培训市场，做强体育培训业务。
