吉林省安全生产监督管理局关于对部分地区尾矿库安全状况复查复核情况的通报
(吉安监管管一字[2007]36号)
各市州、长白山管委会安全生产监督管理局,通化钢铁集团股份有限责任公司:
受省局委托,长春黄金设计院、吉林宝华安全评价有限公司专业技术人员,在各级监管部门的大力支持配合下,按计划于2006年4季度,对吉林、白山、通化地区的四个县(市)19个非煤矿山企业尾矿库安全状况进行了复查复核。现将主要情况通报如下:
一、好的方面
一是各地区监管部门思想重视,能够把复查复核工作作为推动企业安全生产工作落实,进一步准确掌握企业安全生产状况,补充完善安全监管资料,及时发现和有效整治尾矿库安全漏洞隐患及监管人员学习提高的有利时机,积极配合,大力支持,较好保证了复查复核工作的开展和落实。
二是基本掌握了尾矿库安全状况。所复查复核的19个尾矿库中,有四等库3个、五等库16个;有11个尾矿库已依法取得安全生产许可证,2个尾矿库经过审批正在建设期间,6个尾矿库停产未运行;有7个尾矿库有正规设计,6个尾矿库补作了设计,所有取得安全生产许可证的尾矿库均进行了安全评价。
三是明确了整改措施和管理意见。针对每个尾矿库存在的安全漏洞隐患,逐库提出了整改意见及加强安全管理的具体要求;对已停止使用或未依法履行审批手续的尾矿库,分别明确了闭库和补作“三同时”的规定等,为进一步强化安全监管,增强监管工作的针对性和有效性,提供了依据。
二、存在的问题
一是磐石市小梨河金矿、兴民钨钼矿、幸福铁矿、官马金矿、吉昌铁矿五个尾矿库均无资料可查,且长期停用,基本处于无人管理状态,存在严重安全隐患。
二是靖宇县安泰矿业有限公司尾矿库,未经审批非法建设和生产,虽现已停用,但始终未履行审批手续。
三是磐石市广丰矿业有限公司粗榆铁矿、辉南县复森海绵铁选有限公司、华兴铁选厂、大鑫铁选厂、坤源矿业有限公司、靖宇县小东大沟金矿六个尾矿库,虽然补作了设计,但实际建设施工与设计差异很大,未达到设计要求。
四是多数私营、民营小矿山尾矿库,因企业对日常生产安全管理重视不够,存在着违章操作、带病运行等突出问题。