“三个并举”是：
--坚持工业和服务业并举，形成二、三产业共同推动经济发展的格局。大力推进工业化，扩张经济总量，为服务业的发展提供广阔的市场需求。加速工业与服务业的专业化分工合作，增强服务业对工业化的促进作用，使两大产业进一步融合发展，共同推动我市经济增长。
--坚持现代服务业和传统服务业并举，实现服务业产业层次的提升。大力培育和引导现代服务业的发展，提高现代服务业比重。到2010年，基本形成布局合理的新型现代服务业体系。加快传统服务业的改造提升，全面运用现代信息技术，引入连锁经营、电子商务等新型业态，实现传统服务业的二次腾飞。
--坚持生产性服务业和生活性服务业并举，促进服务业整体质量水平的提高。加快发展生产性服务业。围绕全面提高人民生活水平，坚持以人为本，把生活性服务业的发展，放在重要位置。
“四个平台”是：
---打造与皖中南中心城市地位相适应的贸易服务平台。顺应经济全球化、区域经济一体化趋势，积极利用国际国内两个市场、两种资源，充分发挥我市区位优势，抢抓机遇，大力发展专业市场、会展商务、商贸物流、法律咨询、信息服务等促进国际国内贸易的相关服务业，着力构筑服务皖中南地区外向型经济发展的国际贸易、物流服务平台。
---打造与新型工业化进程相适应的生产服务平台。围绕发展循环经济、改造传统产业、发展高新技术产业，大力发展科技研发、金融保险、现代物流等生产性服务业，为走新型工业化道路，促进城市经济转型提供强力支撑。
---打造与全面建设小康社会相适应的生活服务平台。顺应城乡居民生活水平和生活质量日益提高的趋势，全面发展旅游休闲、教育文化、体育健身、医疗保健等新兴服务业，改造提升零售服务、餐饮娱乐、养老服务以及社区服务等传统服务业，满足城乡居民日益多样化、个性化的服务需求，着力构建提高城乡居民生活质量的服务平台。
---打造与建设生态山水铜都相适应的公共服务平台。以循环经济理念，引导和规范服务业向低投入、少污染、高效益、可持续方向发展，优化城乡环境。完善服务体系，实现城乡产业的融合协调发展。加快城乡基础设施和公共设施建设，大力发展社保、就业、科教文卫体等公共服务业，促进城乡一体化发展，为建设生态山水铜都服务。
三、发展重点
（一）信息服务业
以电子政务、电子商务、企业信息化为依托，打造“数字铜陵”，促进信息技术在国民经济和社会各领域的广泛应用。到2010年，使我市信息服务业能够满足新型工业化生产需要和人们各方面的生活需要。
加快信息服务业基础建设。加快宽带接入建设，城区基本实现光纤到路边、到小区、到大楼，农村逐步实现光纤到行政村。开发数据源和信息应用系统，建设公共基础数据库和城市地理空间数据库，为信息服务业的发展提供必要的前提条件。
培育信息服务业市场主体。支持现有一定基础的企业发展壮大。鼓励国有大中型企业中的信息部门分离出来，成为面向市场的服务业主体。鼓励社会资本参与信息服务业发展。积极吸引国内外信息服务企业入驻我市。
推进信息服务在我市的广泛应用。一是结合我市制造业基础雄厚的特点和新型工业化的要求，依托大企业和企业集团，开展示范工程建设，推进企业管理信息化，再造和重构生产流程，用信息技术改造提升传统产业，全面提升制造业的整体实力和市场竞争力。二是建立电子政务信息平台，开发政府信息资源，推进办公自动化。搭建电子政务网络平台，建立资源共享的数据中心和为民服务联动中心，实现政府与企业、市民网上互动，逐步实现网上查寻、申报、审批和办理项目。三是完善电子商务应用支撑体系和网络体系，创造有利于电子商务发展的外部环境。推动信息服务商、信息内容提供商和应用服务商的健康快速成长，切实提高企业获取信息和交流信息的能力。积极推广电子商务，力争在金融、外贸、商品采购等重点行业有所突破。
