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·范围：北临新市路，南至护城河，西起南园新村，东靠竹辉新村，规划用地面积为12.4公顷。
·功能定位：零售主导型商业服务功能区。以泰华商城、餐饮广场、购物广场、滨水广场和地上、地下商业街为主要支撑的市级现代休闲商业服务功能区。
·设置导向
鼓励设置：特色百货店（中、高档次）、专业店、专卖店、餐饮网点、文化娱乐设施。
适度设置：超市、便利店、自动售货机、大型专业店。
限制设置：购物中心、大型综合超市、仓储式商场、各类市场。
17.2 “二新”即两个新的市级商业服务功能区：工业园区的园区商业服务功能区和新区的狮山广场商业服务功能区。
17.2.1 园区商业服务功能区（零售主导型）
·范围：北临翠园路，南至钟园路，西起华池街，东靠星湖街，规划用地面积约65公顷。
·功能定位：零售主导型商业服务功能区。以新型业态、大型零售网点为支撑，打造引领时尚的现代市级商业服务功能区。
·设置导向
鼓励设置：专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮网点、文化娱乐设施。
适度设置：购物中心、特色百货店、大型综合超市、大型专业店、自动售货机。
限制设置：各类市场、仓储式商场。
17.2.2 狮山广场商业服务功能区（零售主导型）
·范围：北起金山路，南到吴前港，东自滨河路，西至长江路，规划用地面积约87公顷。
·功能定位：零售主导型商业服务功能区。以苏州乐园为依托，以淮海路商业街为主干，形成功能齐全的现代市级商业服务功能区。
·设置导向
鼓励设置：专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮网点、文化娱乐设施。
适度设置：购物中心、特色百货店、大型专业店、自动售货机。
限制设置：各类市场、仓储式商场、大型综合超市。
17.3 “二轴”即商业发展横轴和商业发展纵轴。
17.3.1 商业发展横轴：通过景德路连接观前、石路两个市级商业功能区，并向新区、园区延伸，形成苏州市区东西向的商业发展轴线。
17.3.2 商业发展纵轴：以人民路为主线，结合轻轨站点的设置，通过地上、地下空间相结合，并逐步向相城区、吴中区延伸，打造现代商业空间发展新模式，形成富有现代商业气息的城市南北向发展轴。
17.4 “四带”指环古城风貌休闲商业带、环金鸡湖风情休闲商业带、沿太湖旅游度假休闲商业带和沿阳澄湖度假休闲商业带。
17.4.1 环古城风貌休闲商业带：以护城河为核心，着重突出苏州古韵之休闲游憩，并结合多处景观节点，设置旅游观光、文化娱乐等商业设施，确立融休闲、餐饮、娱乐、观光、购物为一体的服务定位，打造具有苏州特色的休闲服务商业带。
17.4.2 环金鸡湖风情休闲商业带：以金鸡湖为核心，通过塑造滨水景观，完善商业设施，突出中西方文化交融，结合湖滨大道、文化水廊等景观节点，设置集商业、旅游观光、休闲餐饮业为一体的风情休闲商业带。
17.4.3 沿太湖旅游度假休闲商业带：依托太湖滨水资源，形成以滨水区为主要载体，辅以旅游度假、文化娱乐、餐饮等功能，打造苏州乃至长三角的沿太湖旅游度假休闲商业功能带。
17.4.4 沿阳澄湖度假休闲商业功能带：以阳澄湖滨水资源为载体，着重突出休闲类的旅游、度假、娱乐等功能，结合本地特色餐饮，形成沿阳澄湖度假休闲商业功能带。
17.5 16个商业服务功能区
2个商务主导型商业服务功能区，1个会展主导型商业服务功能区，1个物流主导型商业服务功能区，1个旅游休闲主导型商业服务功能区，11个零售主导型商业服务功能区。
17.5.1 湖西商业服务功能区（商务主导型）
·范围：位于中新苏州工业园区-区的中轴线上，北起苏绣路，南至苏惠路，东起星港街，西至星生街；规划用地面积约73公顷。
·功能定位：商务主导型商业服务功能区。主要设置商业服务、金融贸易、保险、中介等现代服务业，以及高档商务办公，娱乐休闲等功能，并积极吸引跨国公司分部、外资银行进驻。
·设置导向
鼓励设置：专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮网点、文化娱乐设施。
适度设置：特色百货店、大型专业店、自动售货机、购物中心。
限制设置：仓储式商场、大型综合超市、各类市场。
17.5.2 平江新城商业服务功能区（商务主导型）
·范围：位于平江新城内，北起新莲路，南至沪宁铁路，东起苏虞路，西至苏锦路，用地面积约80公顷。
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