三、活动范围
1、市直党政群机关、人大政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关。
2、党组织关系属地管理的中央、省驻惠单位。
3、承担行政职能和公共服务的企事业单位。
4、县（区）机关参照执行。
四、主要措施
1、开展机关作风建设大讨论，进一步提高对机关作风建设重要性和必要性的认识。围绕机关作风建设年的主题，组织学习动员，统一思想认识，明确目标任务，牢固确立“机关就是服务、干部就是公仆”的观念，提出特色鲜明、简练易行的局（部、委、办）风。在《惠州日报》、市政府公众网等媒体上开设专栏，引导干部群众积极参与讨论。
2、建立健全首问责任制等制度，进一步推进机关服务制度化规范化。一是建立首问责任制。每个机关工作人员要挂牌办公，熟悉业务流程，热情接待服务对象，履行首问责任。二是深化服务承诺制。要充实服务内容、提高服务标准、优化服务流程、承担违诺责任。三是实行限时办结制。要提供“菜单式”服务指引，向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限。要推进服务规范化，实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出，进一步完善服务硬件，加快电子政务建设，不断提高服务规范化水平。
3、开展评选“四个百佳”活动，进一步提高机关党员干部的整体素质。要充分发挥党支部和党员在机关作风建设年活动中的战斗堡垒和先锋模范作用，提高机关党员干部的整体素质。要大力抓好科室和窗口建设，开展服务礼仪培训，开设素质教育讲座，组织岗位业务练兵，进行知识技能竞赛，举行危机应急处理演练，努力成为业务工作的行家里手，不断提高依法依规办事的能力。要注意发现培养一批年轻优秀的后备干部，使机关作风建设年活动成为锻炼提高干部素质的平台。为树立典型，激励先进，在市直机关评选“百佳公务员”、“百佳科长” 、“百佳党员”、 “百佳党支部”，并给予表彰，特别优秀者予以提拔使用。
4、深化“万众评公务”活动，进一步打造机关作风建设的品牌。要认真总结近几年开展“万众评公务”活动的做法和经验，改进评议的方式方法，广泛听取服务对象的意见和建议，注重和解决基层群众反映的突出问题，所有部门查找出的问题和制定的整改措施都要在媒体公布。
5、建立群众监督平台，进一步扩大社会评议机关作风的参与面。在市政府公众网开设“机关作风建设年”专栏，进行机关作风网络民意调查，定期公布各单位“满意率”、“不满意率”和“意见数”。开展“群众最满意的一件实事”，“群众最希望办的一件实事”的调查，引导社会各界积极关注和参与机关作风建设年活动。同时，邀请党代表、人大代表、政协委员、社会团体和有关专业机构对机关作风进行满意度测评。
