（二）完善政策和科技支撑。对大气污染治理重点项目的建设，发改、经贸、国土、金融、环保等部门要在立项审批、办理建设用地手续、资金信贷等方面给予优先安排，并积极支持和鼓励申报国家级、省级大气污染治理重点项目。构筑蓝天工程的科技支撑体系。组织大专院校和科研单位开展《苏州市与周边地区大气污染物输送转化及苏州市空气质量目标之间关系》、《大气污染物中化学物质与人体健康之间关系》以及《酸雨对苏州市生态环境及世遗保护的影响》等课题研究工作，为大气污染防治综合决策提供科学依据。大力支持蓝天工程有关各项新技术、新工艺、新设备的研究开发，组织重大治理技术的攻关，促进环保关键技术成果的产业化。
（三）加大执法监督力度。严格执行《
中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，加强环境监测机构建设，充实队伍，依法加强监管、提高服务水平。依法对国家和省重点污染源开展废气排放监测。进一步严格环保执法，尤其要严把项目审批关，防止产生新的污染源，加强项目验收、设施运行的日常监控。加强对重点污染源的监督，并指导和帮助企业推行清洁生产，建立环境管理体系。
（四）加大宣传力度，强化社会监督。积极宣传“生态苏州”理念，普及大气污染防治科学知识，不断提高全社会的环境保护意识，使全社会更多了解本市大气污染防治工作进展情况。鼓励市民保护环境，从我做起、从身边做起，积极参与对环境违法行为的监督，形成保护环境为荣、破坏环境为耻的良好社会氛围。及时发布空气质量状况等信息，向社会开放“苏州市空气质量自动监测系统”，方便媒体和市民了解本市大气环境质量状况。新闻媒体要加大对环境违法行为的曝光力度，充分发挥社会和新闻舆论的作用。各级政府和各部门要主动接受人大、政协的监督，提高工作水平，共同为苏州市的蓝天工程建设作出贡献，不断改善和提高大气环境质量，保障广大人民群众的身体健康，促进我市经济社会又好又快发展。
附件：
苏州市环境保护蓝天工程任务分解表
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│序号│ 主要工作 │ 内容、目标 │ 牵头单位 │ 相关责任单位 │
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│一、加快产业结构调整，优化工业布局 │
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│ 1 │ 加快产业结构调整 │大力发展第三产业。积极发展高│ 市发改委 │市经贸委、规划局、国土局│
│ │ │新技术产业，限制高能耗、高污│ │ 、环保局 │
│ │ │染产业发展。引导和推动工业向│ │ │
│ │ │开发区集中，加速产业集聚和专│ │ │
│ │ │业化分工，完善产业链。 │ │ │
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│ 2 │提高建设项目环保准│实施苏州市产业结构调整指导目│ 市经贸委 │ 市环保局 │
│ │ 入门槛 │录。 │ │ │
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│ 3 │强制淘汰污染严重的│2007年底前，淘汰水泥湿法窑和│ 市经贸委 │ 市环保局 │
│ │ 落后工艺和设备 │干法中空窑生产线及居民集中居│ │ │
│ │ │住区附近产生刺激性废气的生产│ │ │
│ │ │工艺或生产线，政府划定的禁煤│ │ │
│ │ │区范围内燃煤锅炉（灶）及控煤│ │ │
│ │ │区范围内钢铁焦炉生产。苏化农│ │ │
│ │ │药集团、精细化工集团完成搬迁│ │ │
│ │ │改造工程。苏钢集团完成大气污│ │ │
│ │ │染防治改造方案并组织实施。 │ │ │
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│二、大力发展循环经济，全面推进清洁生产审核 │
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│ 4 │ 发展循环经济 │2007年，新增循环经济试点单位│ 市环保局 │市经贸委、各区政府（管委│
│ │ │100家，其中市区20家。2010年 │ │ 会） │
│ │ │，扩大循环经济试点覆盖面，32│ │ │
│ │ │0家企业达到循环经济要求。 │ │ │
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│ 5 │ 推进清洁生产审核 │2007年底，累计完成清洁生产审│ 市经贸委市环保局 │ 各区政府（管委会） │
│ │ │核企业500家，其中当年完成150│ │ │
│ │ │家。2010年，应当实施清洁生产│ │ │
│ │ │企业比例达到100%。400家企业 │ │ │
│ │ │通过ISO14000认证，比例达到20│ │ │
│ │ │%以上。2007年建成国家级环境 │ │ │
│ │ │友好企业2家，省级4家；2010年│ │ │
│ │ │建成国家级环境友好企业50家，│ │ │
│ │ │省级100家。 │ │ │
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│三、加强工业污染源治理，削减排污总量 │
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│ 6 │深化重点行业污染专│开展对冶金、电力、建材、化工│ 市环保局 │ │
│ │项整治工作，削减排│等高能耗、高排放企业的专项整│ │ │
│ │污总量 │治工作。对偷排和超标排放的违│ │ │
│ │ │法企业依法坚决予以惩处。2007│ │ │
│ │ │年，完成10家烟气脱硫污染治理│ │ │
│ │ │项目，削减二氧化硫8000吨。 │ │ │
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│四、推广清洁能源，扩大禁煤区范围 │
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│ 7 │ 推广清洁能源 │鼓励和支持使用清洁能源，积极│ 市经贸委 │ │
│ │ │争取增加天然气的供应量，充分│ │ │
│ │ │发挥燃气发电机组作用。 │ │ │
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│ 8 │ 扩大禁煤区 │进一步扩大禁煤区的范围。2007│ 市环保局 │ 各区政府（管委会） │
│ │ │年，完成淘汰燃煤锅炉35台任务│ │ │
│ │ │。 │ │ │
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│五、加强环境卫生管理 │
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│ 9 │加强公共场所的卫生│做好火车站、汽车站、码头和农│ 市城管局 │各区政府（管委会）、市爱│
│ │ 保洁 │贸、小商品等专业市场的环境卫│ │ 卫办 │
│ │ │生管理，强化开放式园林、大型│ │ │
│ │ │商场和娱乐场所等周围环境卫生│ │ │
│ │ │的保洁和监管，进一步提高公共│ │ │
│ │ │场所环境卫生和行驶车辆整洁水│ │ │
│ │ │平 │ │ │
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│ 10 │加强重点地区环境综│加强白洋湾、浒关等重点地区环│ 市城管局 │各区政府（管委会）、市爱│
│ │ 合整治 │境综合整治，保持公共场所的清│ │卫办、环保局 │
│ │ │洁卫生。 │ │ │
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│六、控制扬尘污染 │
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│ 11 │划定扬尘污染控制区│制定《苏州市扬尘污染防治管理│ 市环保局 │市政府法制办、城管局、建│
│ │ │办法》，划定扬尘污染控制区。│ │ 设局 │
│ │ │在市区范围内取缔影响周围大气│ │ │
│ │ │环境的“老虎灶”。 │ │ │
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│ 12 │ 控制施工扬尘污染 │各建设项目立项时应报备水土保│ 市建设局 │市城管局、水务局、各区政│
│ │ │持方案，建设施工时应严格按照│ │ 府（管委会） │
│ │ │方案实施。 │ │ │
│ │ ├──────────────┤ │ │
│ │ │强化建筑施工工地日常管理。 │ │ │
│ │ ├──────────────┤ │ │
│ │ │加强对全市各类施工工地的扬尘│ │ │
│ │ │污染执法检查。 │ │ │
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│ 13 │逐步消灭工地车辆带│工地内设置车辆清洗设施或设备│ 市城管局 │ 市公安局、建设局 │
│ │ 泥上路现象 │，运输车辆应当在除泥、冲洗干│ │ │
│ │ │净后，方可驶出施工工地。 │ │ │
│ │ ├──────────────┤ │ │
│ │ │加大对工程运输车辆在运输途中│ │ │
│ │ │的遗撒、滴漏等污染行为的查处│ │ │
│ │ │力度。 │ │ │
│ │ ├──────────────┤ │ │
│ │ │加强车辆保洁管理，在高架环路│ │ │
│ │ │一周之外合理规划设置汽车清洗│ │ │
│ │ │场站，保证行驶车辆清洁。 │ │ │
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│ 14 │全面推广使用商品混│在实现100％使用商品混凝土的 │ 市经贸委 │各区政府（管委会）、建设│
│ │ 凝土 │基础上，中心城区率先推广使用│ │ 局 │
│ │ │预拌砂浆。 │ │ │
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│ 15 │ 控制道路扬尘污染 │改变传统的道路清扫方式，提倡│ 市政公用局 │ 市水务局 │
│ │ │科学、机械化洒水清扫除尘。 │ │ │
│ │ ├──────────────┤ │ │
│ │ │建设中水回用设施，保障中水冲│ │ │
│ │ │洗道路和喷雾压尘工作的顺利实│ │ │
│ │ │施。 │ │ │
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│ 16 │ 提高绿化覆盖率 │减少土地裸露面积并定期冲洗道│ 市园林和绿化局 │ │
│ │ │路两侧绿化灌木树叶积尘。2007│ │ │
│ │ │年市区新增绿地450公顷，城镇 │ │ │
│ │ │人均公共绿地面积达11平方米以│ │ │
│ │ │上。 │ │ │
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│ 17 │ 控制干旱扬尘 │因严重干旱引起较大扬尘时由有│ 市气象局 │ 市环保局 │
│ │ │关部门实施人工降雨 │ │ │
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│七、控制机动车排气污染 │
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│ 18 │ 严格新车排放标准 │实施国家第Ⅲ阶段（欧Ⅲ）尾气│ 市公安局 │ 市环保局、交通局 │
│ │ │排放标准。加强对机动车排气的│ │ │
│ │ │年检及动态抽检。 │ │ │
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│ 19 │推进欧Ⅲ油品的供应│积极推进欧Ⅲ油品的供应工作，│ 市发改委 │ 中石化公司中石油公司 │
│ │ │年底前全市加油站销售符合欧Ⅲ│ │ │
│ │ │标准的油品。 │ │ │
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│ 20 │机动车排气检测设施│加强机动车排气检测设施建设。│ 市公安局 │ 市环保局、物价局 │
│ │ 建设 │实施对机动车排气“简易工况法│ │ │
│ │ │”检测，强化对机动车排气污染│ │ │
│ │ │的监管。 │ │ │
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│ 21 │ 公交优先 │坚持公交优先，加快规划建设公│ 市交通局 │ 市规划局 │
│ │ │交专用车道，改善公交车行驶条│ │ │
│ │ │件。 │ │ │
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│ 22 │ 建设清洁公交体系 │全面推行欧Ⅲ标准公交车，每年│ 市交通局 │市财政局、规划局、吴中区│
│ │ │新增、更新发动机达到欧Ⅲ排放│ │ 政府、工业园区管委会 │
│ │ │标准的公交车不少于公交车总量│ │ │
│ │ │的10%；积极探索建设以欧Ⅲ标 │ │ │
│ │ │准燃油或天然气等清洁能源为主│ │ │
│ │ │要燃料的清洁公交体系；进一步│ │ │
│ │ │提高车辆维护保养和司机规范操│ │ │
│ │ │作水平，最大限度减少公交车尾│ │ │
│ │ │气超标排放。 │ │ │
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│八、控制服务行业废气污染 │
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│ 23 │加强对餐饮业油烟污│认真贯彻执行《苏州市餐饮业环│ 市环保局 │市卫生局、工商局、各区政│
│ │ 染的监督管理 │境污染防治管理办法》，加强对│ │ 府（管委会） │
│ │ │餐饮业油烟污染的监督管理，切│ │ │
│ │ │实解决好市民关心的油烟污染问│ │ │
│ │ │题。 │ │ │
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│ 24 │合理规划餐饮业布局│新建餐饮业经营场所的选址，应│各区政府（管委会）│ │
│ │ │当符合环境保护的要求。禁止在│ │ │
│ │ │居民住宅楼（包括商住混合建筑│ │ │
│ │ │中与居住层相邻接的楼层）新建│ │ │
│ │ │、扩建餐饮业。 │ │ │
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│ 25 │服务行业废气达标排│餐饮业经营者的污染物排放必须│ 市环保局 │ 各区政府（管委会） │
│ │ 放 │达到国家和地方相应排放标准。│ │ │
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│九、禁止垃圾露天燃烧、秸杆焚烧及其他露天焚烧污染大气的行为 │
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│ 26 │ 规范垃圾处置工作 │城乡结合部垃圾要做到“户集、│ 市市政公用局 │ 各区政府（管委会） │
│ │ │村收、镇（街道）运、市处理”│ │ │
│ │ │，安全处置各类垃圾。 │ │ │
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│ 27 │ 加强监管 │加强监督检查，严厉查处焚烧垃│ 市城管局 │ 各区政府（管委会） │
│ │ │圾、树叶及废弃塑料、皮革等产│ │ │
│ │ │生有毒有害气体的违章行为。 │ │ │
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│ 28 │ 综合利用秸杆资源 │坚持“堵、疏”结合原则，积极│ 市农林局 │ │
│ │ │引导鼓励农民采用秸杆粉碎还田│ │ │
│ │ │技术、秸杆沤堆造肥技术综合利│ │ │
│ │ │用秸杆资源。 │ │ │
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│十、保障措施 │
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│ 1 │加大政府财政支持力│建立蓝天工程专项基金，保障蓝│ 市财政局 │ 市环保局 │
│ │ 度 │天工程顺利实施。 │ │ │
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│ 2 │构筑蓝天工程的科技│组织大专院校、科研单位和有关│ 市科技局 │ │
│ │ 支撑体系 │企业围绕蓝天工程开展科研和新│ │ │
│ │ │技术、新工艺、新设备的研发。│ │ │
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│ 3 │加大宣传力度，强化│积极宣传“生态苏州”理念，普│ 市委宣传部 │ 舆论媒体 │
│ │ 社会监督 │及大气污染防治科学知识，不断│ │ │
│ │ │提高全社会的环境保护意识，新│ │ │
│ │ │闻媒体加大对环境违法行为的曝│ │ │
│ │ │光力度，充分发挥社会和新闻舆│ │ │
│ │ │论的监督作用。 │ │ │
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