努力壮大商贸流通业。（市经贸局牵头，市发改局、交通局等部门按职能分工配合）
　　大力提升旅游业。（市旅游局牵头）
　　稳步发展房地产业。（市规划建设局牵头，市发改局、国土资源局、房管局等部门按职能分工配合）
　　加快发展交通运输业。（市交通局牵头，市公路局、港务局、航空铁路办等部门按职能分工配合）
　　积极发展新兴服务业。（市发改局牵头，市金融办等部门按职能分工配合）
　　4．提高自主创新能力，增强综合竞争力。
　　优化整合科技资源。（市科技局牵头，市发改局、经贸局、财政局等部门按职能分工配合）
　　强化企业技术创新的主体作用。（市科技局牵头，市发改局、经贸局、信息产业局、中小企业局等部门按职能分工配合）
　　加强知识产权和技术标准工作。（市科技局牵头，市工商局、质监局等部门按职能分工配合）
　　建设适应经济社会发展需要的人才队伍。（市人事局牵头，市劳动保障局等部门按职能分工配合）
　　5．提高对外开放水平，促进内外源型经济协调发展。
　　优化营商环境。（市发改局牵头，市外经贸局、法制局、口岸局、国税局、地税局、工商局，惠州海关、惠州出入境检验检疫局等部门按职能分工配合）
　　提升外源型经济。（市外经贸局牵头，市发改局、经贸局、农业局、旅游局、口岸局，惠州海关、惠州出入境检验检疫局等部门按职能分工配合）
　　做大做强内源型经济。（市经贸局牵头，市发改局、外经贸局、国资委、工商局等部门按职能分工配合）
　　积极参与区域合作。（市发改局牵头，市经贸局、外经贸局、农业局、旅游局等部门按职能分工配合）
　　6．加快城镇化步伐，推动区域和城乡协调发展。
　　全面提升中心城区建设管理水平。（市规划建设局牵头，市环保局、园林局、环卫局、公用事业局、公安局等部门按职能分工配合）
　　集约发展中心镇。（市发改局牵头，市农业局、规划建设局等部门按职能分工配合）
　　发展壮大县域经济。（市发改局牵头，市经贸局、财政局、农业局等部门按职能分工配合）
　　加快山区发展。（市发改局牵头，市交通局、水利局、信息产业局、经贸局、农业局、旅游局，惠州供电局等部门按职能分工配合）
　　7．适度超前发展基础设施，增强发展后劲。
　　完善交通运输网络。（市交通局牵头，市发改局、财政局、公路局、港务局、航空铁路办，东江航道局等部门按职能分工配合）

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